Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провёл расширенное заседание кабинета министров, где сделал ряд важных заявлений. Как в случае с коронавирусной пандемией в 2020 году, когда глава Казахстана предпринял ряд эффективных превентивных мер, не дожидаясь пика негативных последствий, так и сегодня, когда мир столкнулся с новым вызовом — продовольственным кризисом, Токаев демонстрирует политическую интуицию. С подробностями «Аргументы и факты».
Наказал за волокиту
Выступая перед кабмином, Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на ключевой проблеме в мире — многократном возрастании актуальности продовольственной безопасности в условиях сложной международной обстановки. Стоит отметить, что умение видеть «за горизонт», как показали недавние события, — одно из преимуществ Токаева. Напомним, зимой 2020 года, чтобы минимизировать высокую пандемическую опасность, Казахстан одним из первых в Евразии закрыл свою государственную границу и ввёл чрезвычайное положение на территории республики. Такая мера некоторым экспертам тогда показалась слишком брутальной, однако дальнейшее развитие ситуации доказало своевременность инициативы Касым-Жомарта Токаева. Также власти Казахстана, борясь с экономическими последствиями Covid-19, предприняли беспрецедентные меры по поддержке малого и среднего бизнеса, обнулив предпринимателям налоги. Впоследствии другие страны, включая Россию, воплотили эту идею, ставя Казахстан в пример.
Сегодня Токаев раскритиковал правительство за волокиту ряда президентских поручений в сфере продовольственной безопасности. В частности, речь идёт о пробуксовке запуска Национальной товаропроводящей системы с сетью оптово-распределительных центров и замедлении темпов роста сельхозпроизводства. По данным главы Казахстана, рост мировых цен на продукты питания уже достиг 34% (например, цена пшеницы выросла на 47%). На этом фоне в Казахстане производство сливочного масла сократилось на 12%, обработанного молока — на 7,5%, сахара — на 5,5%, сыров — на 3%. В итоге возникший дефицит активно заполняется импортом, что для такой аграрной страны как Казахстан, по меньшей мере странно.
«Профильное министерство докладывает, что в 2023 году Казахстан достигнет продовольственной независимости по мясу птицы (доля импорта сейчас составляет 40%), колбасным изделиям (44%), рыбе (60%), сырам и творогу (50%), сахару (60%), молочной продукции (4%), но мы видим иную картину. К примеру, из ранее введённых семи сахарных заводов сегодня действуют только четыре, которые загружены лишь на треть (31%). Минсельхозом планируется увеличить долю свекловичного сахара в 6 раз к 2026 году (с 7 до 43%), однако за последние четыре года площади сахарной свеклы сократились на треть», — заявил Токаев, отдельно подчеркнув, что страна на 90% зависит от импортного сахара.
Президент поручил правительству в срочном порядке разработать отдельный отраслевой проект по развитию сахарной отрасли. «Это принципиальный вопрос, имеющий, в том числе, внутриполитическое значение», — констатировал Токаев.
За «провис» политики продовольственной независимости министрам торговли и сельского хозяйства Бахыту Султанову и Ерболу Карашукееву объявлены выговоры.
Другой прогнозируемый дефицит, по данным Касым-Жомарта Токаева, — энергоресурсы. Уже осенью — традиционно во время уборочных работ — в стране может возникнуть дефицит дизельного топлива (до 100 тысяч тонн). По словам президента, этот дефицит искусственный и вызван тем, что топливо «вымывается» с отечественного рынка в близлежащие государства. При этом существуют организованные, налаженные годами схемы. Токаев поручил правительству выработать дифференцированные цены на нефтепродукты для транзитного транспорта и по периметру границы, чтобы снизить ценовой диспаритет с соседними странами.
В 2023 году, продолжил Токаев, ожидается дефицит газа, потребление которого за последние десять лет выросло более чем вдвое — с 9 до 19 миллиардов кубических метров. Для решения этой проблемы президент потребовал нарастить добычу и переработку газа. «Только так государство сможет получать экспортную прибыль и в полной мере обеспечивать внутренние нужды. Поэтому для новых проектов по добыче газа следует проработать фискальные преференции. Правительство также должно чётко распределить функции между соответствующими национальными компаниями», — сказал Токаев.
Время нацпроектов
Развивая тему продовольственной и энергетической безопасности, Касым-Жомарт Токаев поручил правительству создать благоприятные условия для релокации бизнеса, ушедшего с российского рынка, в Казахстан.
«Мы являемся свидетелями глобальной борьбы за инвестиционный капитал, — отметил глава республики. — Каждая вторая из почти 1400 крупных зарубежных компаний приостановила деятельность или полностью ушла с российского рынка. Правительству следует создать благоприятные условия для их релокации в Казахстан. Это даст нам хорошие возможности для наращивания производства товаров средних и верхних переделов».
В Кремле уже заявили, что считают нормальным стремление Казахстана создать условия для релокации зарубежных компаний, ушедших из России. «Это совершенно нормально, — прокомментировал журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. — Любая страна мира пытается создать у себя комфортные условия для зарубежных инвесторов. Это пытаются делать все страны, включая нашу страну».
В целом президент Казахстана призвал членов кабинета министров обеспечить как можно более широкую поддержку социально уязвимых слоёв населения. Подчеркнув, что сегодня «социальные ожидания граждан не оправдываются», Токаев поручил правительству до конца 2022 года сделать социальную поддержку более адресной, а конкретно: запустить «Цифровую карту семьи» и внедрить «Социальный кошелёк».
От семьи глава государства перешёл к молодёжи. «Сейчас самое время сосредоточиться на трудоустройстве молодёжи, — сказал Токаев. — Ежегодно на рынок труда выходит около 300 тысяч молодых людей. В стране создаются условия для саморазвития подрастающего поколения, но, несмотря на конкретные меры, проблема занятости молодёжи остаётся не до конца решённой».
Касым-Жомарт также проинформировал правительство о том, что по его поручению администрация президента координирует разработку двух пилотных национальных проектов — «Комфортная школа» и «Модернизация сельского здравоохранения». Так, по итогам реализации первого нацпроекта будет построено 840 тысяч ученических мест, оснащённых современным оборудованием. А нацпроект «Модернизация сельского здравоохранения» охватит 650 сёл, где проживает свыше 800 тысяч казахстанцев. Одним из видимых, причём в буквальном смысле, результатов реализации проекта станет тот факт, что для жителей отдалённых сёл расстояние до центров получения экстренной и среднетехнологичной медпомощи сократится вдвое — с 500 до 200 километров.
По мнению директора Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Еркина Тукумова, честный разговор Касым-Жомарта Токаева с членами правительства о проблемах страны должен настраивать министров на такой же разговор без прикрас. «Если мы посмотрим не только на вчерашнее выступление президента, но и предыдущие, то увидим, что он достаточно откровенен. Он очень компетентен по всем вопросам и потому часто ставит в неудобное положение многих членов правительства. А всё потому, что говорит честные вещи. Например, вчера впервые президентом было сказано, что с 2015 года инфляция в стране выросла до 13,5%, а по продовольствию ещё выше — до 19,5%. Но говоря такие вещи, президент требует, чтобы и правительство было с ним откровенно. То есть задаёт тон. Но, к сожалению, не все в кабмине готовы следовать такому алгоритму действий», — прокомментировал «Аргументам и фактам» директор КИСИ.
Еркин Тукумов добавил, что «в сегодняшней сложной мировой ситуации и в условиях определённых последствий январских событий что-то скрывать, смягчать, а тем более пытаться докладывать то, что хотят услышать, а не реальность, чревато, вплоть до кадровых решений».
«АиФ» уточняет, что не так давно Казахстанский институт стратегических исследований провел серьёзную конференцию по вызовам и угрозам в Центральной Азии, где продовольственная безопасность была одной из ключевых тем.