Спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов сообщил, что Россия готова к разным поворотам событий в Афганистане. С признанием новой власти МИД РФ тоже не торопится, предпочитая сперва посмотреть, как победители будут себя вести. Превратится ли Афганистан для России в новый источник проблем?
Кабул сегодня – это Сайгон вчера
«Вероятность того, что «Талибан»* (организация признана террористической и запрещена в России — прим. „АиФ“) захватит всю страну, крайне невелика, – заявил 8 июля президент США Джо Байден. – «Талибан» – это не северо-вьетнамская армия. Они даже близко не обладают такими возможностями». Байден ошибся. История, сделав виток, заставила вновь вспомнить о событиях, происходивших в Южном Вьетнаме в 1960-е годы.
И вот уже американские военные вертолёты курсируют между посольством США и кабульским аэропортом – эвакуируют из страны остатки своей дипмиссии через последний путь сообщения с внешним миром. А тысячи простых афганцев, сотрудничавших с янки, в панике пытаются покинуть страну.
Самолёты брали штурмом
Ещё неделю назад казалось, что ситуация действительно пока под контролем афганского правительства. Да, «Талибан»* занимал всё новые территории, однако все крупные города и административные центры по-прежнему находились под контролем правительственной армии. Однако уже 15 августа талибы вошли в Кабул и объявили о полном контроле над всей страной. В руках даже не афганской армии, а американских военных остался только аэропорт Кабула, куда в надежде улететь из страны ринулись тысячи беженцев. Вот только в первую очередь эвакуируют граждан западных стран и дипломатов. Без проблем покинул Афганистан и президент Ашраф Гани с ближайшими советниками. Садясь в личный самолёт, он на прощание помахал рукой соотечественникам.
«После того как по залу вылетов разнёсся слух, что для чиновников, приехавших в аэропорт, тайно печатают посадочные талоны, начался хаос, – рассказывал один из очевидцев. – Я видел трёх бывших депутатов, нескольких заместителей министров и знаменитостей, стоявших в очереди. Мы ждали 8 часов, а потом сотрудники аэропорта начали уходить – сначала из-за своих мест за стойкой регистрации, потом из-за стоек миграционного и паспортного контроля».
В итоге афганцы начали штурмовать выходы на посадку. Толпа прорвалась на взлётно-посадочную полосу, где её встретили американские солдаты, открывшие предупредительный огонь. Но люди всё равно пытались пробиться к самолётам. Появились и первые погибшие – на видео из аэропорта видны тела, лежащие на взлётно-посадочной полосе. Как именно они погибли – задохнулись в давке или были убиты американскими солдатами, – определить трудно. На других видео люди пытаются зацепиться за взлетающие самолёты, хватаются за шасси и падают на землю, когда лайнер отрывается от земли. Разбивались всмятку. В сеть попал фрагмент аудиозаписи разговора диспетчера с пилотом грузового самолёта, эвакуировавшего людей их Кабула в Катар, на которой пилот говорит, что взял на борт 800 чел., хотя самолет рассчитан на 150 чел.
Джо Байден ранее заявлял, что американцы помогут покинуть страну 80 тыс. тех афганцев и членам их семей, кто сотрудничал с американцами, работал на них переводчиками, поварами. Из этих 80 тыс. выделили в привилегированный список 750 человек, которых хотели увезти прямо в США в первую очередь. Однако наступление талибов развивалось столь стремительно, что даже этих 750 счастливчиков не успели вывезти полностью. Распихивали кого куда. Что уж говорить об остальных 79 тыс. и тех афганцах, которые в список не попали.
В США уже называют происходящее вторым падением Сайгона. Хотя в Белом доме такие параллели проводить отказываются. «Мы отправились в Афганистан 20 лет назад с одной целью – разобраться с людьми, которые напали на нас 11 сентября, и эта миссия увенчалась успехом», – считает госсекретарь США Энтони Блинкен. Согласны с ним не все. «Это паническое бегство мало похоже на успех», – негодовал бывший советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон на фоне кадров из американского посольства, где в это время сжигали секретные документы. «То, что Байден сделал с Афганистаном, станет одним из величайших поражений в истории Америки», – заявил бывший президент США Дональд Трамп.
Кстати, Афганистан считается основным союзником США вне НАТО с 2012 г. Это именно тот статус, который сейчас так стремится получить Украина.
Новый порядок
Пока в аэропорту царила паника, в самом Кабуле талибы занимали опустевшие правительственные здания и обживались в президентском дворце. В городе не было погромов или грабежей. Чтобы обезопасить госсобственность от мародёров, издан указ: «Любой, кто посягнёт на национальные архивы, музеи, библиотеки, помещения, государственную и общественную собственность, будет подвергнут строжайшему наказанию по закону». Удивительно, но в резиденции президента Афганистана они вели себя гораздо культурнее, чем украинские майданщики в резиденции Януковича.
Безопасность гарантировали и дипмиссиям, поэтому российские дипломаты, как и иранские, и представители ещё некоторых государств, на момент подписания номера страну не покидали. Однако спецпредставитель Президента РФ по Афганистану Замир Кабулов сообщил, что часть сотрудников посольства будет отравлена в отпуска или эвакуирована.
Перед тем как занять Кабул, талибы объявили об амнистии для тех, кто служил прошлому режиму. Однако эта амнистия распространяется явно не на всех. Например, в Кандагаре были расстреляны бойцы сил специальных операций афганской армии, взятые в плен. Смерть грозит работавшим на США переводчикам (попавшим в плен отрезали головы), да и просто противникам талибов. 22 июля они избили, а затем увезли куда-то афганского комика Назера Мохаммеда. Его тело было найдено привязанным к дереву с перерезанным горлом.
Стала меняться и бытовая жизнь афганских городов. Телеканалы начали транслировать передачи с цитирования Корана. Запрещены прививки от коронавируса. Рекламу, на которой женщины изображены в европейских нарядах с непокрытой головой, закрашивают. Женщинам теперь можно выходить на улицу только в закрытых нарядах. Нарушивших это правило избивают. Смерть грозит за употребление алкоголя. Но талибы обещают, что забивать камнями (именно такой способ казни они практикуют) будут «только по решению суда».
Чем всё это грозит России?
Ещё в начале августа не только американцы, но и многочисленные эксперты, и даже российский МИД не предполагали, что события в Афганистане будут развиваться с такой скоростью.
«Ресурсы для захвата и удержания крупных городов, включая Кабул, у талибов отсутствуют. Их наступление постепенно начинает выдыхаться», – заявил 5 августа на брифинге замдиректора Департамента информации и печати МИД РФ Александр Бикантов. «Талибы не захватят Кабул в обозримом будущем», – утверждал 13 августа спецпредставитель Президента РФ по Афганистану Замир Кабулов.
16 августа вице-президент Афганистана Амрулла Салех написал, как без боя был сдан один из крупнейших городов страны Герат. Сначала губернатору провинции позвонили из офиса президента Афганистана и предложили сдать город «во избежание ненужных жертв». После того как он отказался, позвонили уже начальнику гарнизона города, и тот открыл ворота талибам. Салех не раз намекал на существование некоего заговора, к которому причастны министры афганского правительства.
«Не секрет, что последнее афганское правительство было насквозь коррумпировано и фактически не занималось ничем, кроме воровства, – говорит Трубин. – Американцы между тем давно устали от Афганистана и не хотели больше нести огромное бремя расходов на военную операцию. Многое говорит о том, что поддержку талибам не без согласия США оказывал Пакистан, который исторически считает Афганистан зоной своих интересов. Возможно, речь идёт о масштабной сделке между США, Пакистаном и талибами. Именно из приграничных с Пакистаном территорий начался победный марш талибов, который 15 августа завершился в Кабуле».
Однако главный вопрос для России – что означает для региона приход к власти талибов? «Их усиление может привести к популяризации экстремистских идей и вызвать приток добровольцев не только к ним, но и во все радикальные исламские организации и привести к усилению таких террористических движений, как «Аль-Каида» (организация признана террористической и запрещена в России — прим. „АиФ“) и «Исламское государство» (организация признана террористической и запрещена в России — прим. „АиФ“), – прогнозирует Александр Трубин. – Могут участиться попытки боевиков этих группировок пробиться на территорию среднеазиатских республик».
Россия уже помогает Узбекистану и Таджикистану укреплять границы. Ведь оттуда беженцы могут хлынуть и к нам. Но в заявлениях из Москвы в последнее время начал звучать и сдержанный оптимизм. Так, тот же Замир Кабулов в понедельник признался: «Талибы мне давно казались гораздо более договороспособными, чем марионеточное кабульское правительство». А МИД РФ сообщил, что «нет ни одного факта, подтверждающего, что талибы угрожают союзникам Москвы в Центральной Азии».
Хотя окончательную победу талибам праздновать вряд ли стоит. В Афганистане есть много других сил, которые совсем не рады их приходу к власти. «Можно ожидать, что гражданская война в стране через какое-то время вспыхнет с новой силой», – считает Трубин.
Откуда взялись эти Талибы?
Радикальное движение «Талибан*» появилось в 1994 г. В переводе с пушту «талибы» означает «студенты медресе, ученики». Его основали афганские беженцы, учившиеся в пакистанских духовных заведениях после окончания Афганской войны (1979–1989). Центром талибов стал город Кандагар на юго-востоке Афганистана.
С 1996 г. «Талибан*» фактически правил Афганистаном, захватив столицу страны и введя законы шариата на подконтрольных территориях. После терактов 11 сентября 2001 г. США начали операцию против талибов, в результате которой режим был свергнут. В ответ в стране развернулась партизанская война против проамериканского правительства и союзных войск. В феврале 2021 г. Джо Байден договорился с движением о выводе американских войск. После этого «Талибан*» объявил о начале наступательной операции против правительственных сил Афганистана. Теперь под его контроль перешла практически вся территория страны.
Почему американцы так поступили?
Анализируя текущие события, многие эксперты говорят о проявленной Вашингтоном слабости и о том, как эта слабость ударит по репутации Штатов. Но слабость ли это? Или точный расчёт?
В Вашингтоне давно понимали, что из Афганистана надо было уходить. Ведь Байден далеко не первый, кто об этом говорил. Мне кажется, никакой вьетнамской травмы у США не будет, потому что в Афганистане воевали профессионалы, потока гробов простых парней не случилось. А о геополитическом поражении говорить не приходится: во-первых, от США Афганистан очень далеко, а во-вторых, никакая соперничающая сверхдержава образовавшийся вакуум не заполнит. Кажется, все уже поняли, что в этой стране ловить нечего.
И всё же проблемы у Штатов могут быть. Уж слишком неприглядные картины из аэропорта Кабула сейчас видит весь мир. Скажется ли это на доверии к США их союзников и партнёров? И да и нет. Нет, потому что Афганистан и прочие плоды имперского перенапряжения эпохи мирового господства – случаи особые. А главное – уходить европейским и азиатским союзникам США сейчас особо некуда: кто-то боится Китая, кто-то – России, кто-то вообще потерялся в пугающем мире. Так что американцы будут убеждать себя и всех, что, да, с Афганистаном получилось неудобно, но это не беда, есть вещи поважнее. И всё же отказ от попыток поддерживать сателлитов в Кабуле – уже не первое проявление подобного подхода со стороны Вашингтона. И на фоне общего обострения международной ситуации нервные страны, ищущие покровительства, получили очередной стимул для сомнений».
Почему они так легко взяли власть?
Почему тема Афганистана вдруг стала так важна? Версия политолога Анатолия Несмияна:
– На мой взгляд, ответ очевиден: в непосредственной близости – бывшие союзные республики СССР, причём местные элиты в них мало чем отличаются от бегущей из страны кабульской «элиты», некоторые представители которой за 20 лет вместо заботы о своём народе построили лишь собственные дворцы в стиле начальника ГАИ одного из российских регионов. Бедность, безработица, огромное социальное расслоение – неполный перечень того, что творится в этих ныне независимых государствах. И теперь буквально через речку они видят решение проблем.
В мире есть только две базовые этические ценности – свобода и справедливость. СССР монополизировал в своей идеологии понятие справедливости, Запад – свободу. С крахом Союза справедливость стала бесхозной, но запрос на неё никуда не делся. Потому любая сила, ставящая именно справедливость во главе декларируемых ею ценностей, немедленно притягивает к себе огромные массы людей и их надежды. «Талибан*» строит свою идеологию на понятиях исламской справедливости. Конечно, нужно различать декларации и их реальное воплощение, но здесь важно, во что поверят те, кто хочет верить. И если талибам удастся убедить в своей приверженности к этим ценностям, они могут быстро превратиться в регионального лидера, который насаждает свои идеи не силой оружия, а словом, убеждениями и верой.
В этом смысле угроза со стороны нового Афганистана для коррумпированных и оторванных от своих народов режимов региона выглядит крайне высокой. Народы этих стран могут прийти к выводу, что пример соседа выглядит гораздо более обещающе, чем то, с чем они живут сегодня. При этом нынешняя версия «Талибана*» куда как более прагматична, чем та, которая первый раз взяла Афганистан под свой контроль. Но для нынешних талибов важно не только взять власть, но и удержать её. И без партнёров сделать это непросто.
Уже известен круг потенциальных союзников нового Афганистана. Это два тандема: Пакистан – Китай и Катар – Турция. По сути, эти две группы и будут, с одной стороны, партнёрствовать в Афганистане с талибами, а с другой – конкурировать между собой, т. к. у ключевых игроков этих тандемов – Китая и Турции – есть свои непересекающиеся проекты, в которых Афганистан играет крайне важную роль. И с точки зрения инфраструктурного положения страны, и с точки зрения возможного лидерства в трансформации региона. «Талибан*» же будет играть на этих противоречиях, что он уже делал в ходе крайне непростых переговоров последнего десятилетия.
США, кстати, никуда не уходят. Теперь они будут находиться на более привычном для них месте администратора, хотя в этот раз – гораздо более теневого, чем обычно. Тот факт, что руководить переходным правительством будет бывший министр внутренних дел Афганистана Али Ахмад Джалали, гражданин США с 1987 г., бывший сотрудник «Голоса Америки» в регионе, профессор Ближневосточного и Южноазиатского центра стратегических исследований (NESA) при Национальном университете обороны в Вашингтоне, говорит о том, что Америка будет пытаться держать руку на пульсе.