В Астане под председательством президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева прошёл VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В своём выступлении глава крупнейшего центральноазиатского государства призвал серьёзно расширить полномочия СВМДА, прежде всего в части финансовой самостоятельности. Итогом стало решение Саммита о трансформации СВМДА в полноценную региональную международную организацию. По мнению экспертов, организация сегодня стала важным международным институтом современной дипломатии. С подробностями aif.ru.
«Зелёные коридоры» Азии
В этом году СВМДА отмечает своё 30-летие. Идея создать эффективную международную структуру по обеспечению мира и безопасности в Азии впервые была озвучена первым президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым на сессии Генассамблеи ООН 5 октября 1992 года. На сегодня СВМДА включает уже 28 государств, которые охватывают около 90% территории и населения Евразийского континента. Девять стран и пять международных организаций, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей. К 30-летнему юбилею СВМДА в Казахстане выпущена монета номиналом 100 тенге, а также издан красивый фолиант «Сказки народов Азии» (на русском и английском языках), где представлены сказки 18 государств — членов СВМДА.
Открывая саммит, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поздравил коллег с юбилеем, отдельно поприветствовав Кувейт, вступивший сегодня в ряды членов СВМДА. В своей речи Токаев уделил большое внимание структурной организации Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, предложив несколько конкретных инициатив. Во-первых, учредить фонд СВМДА, целью которого станет создание специального механизма для отбора проектов и сбора добровольных средств на их реализацию. По сути, у СВМДА появятся рычаги для финансирования своих программ, как, например, у ООН.
Во-вторых, глава Казахстана предложил трансформировать Финансовый саммит СВМДА в постоянно действующую площадку. То есть в рамках организации появится постоянно действующая комиссия, как у Евросоюза.
В-третьих, предложено учредить Совет СВМДА по устойчивой взаимосвязанности. Токаев подчеркнул, чем будет заниматься Совет: «Разрывы в глобальных цепочках поставок вынуждают нас по-новому взглянуть на формирование эффективных транзитно-транспортных коридоров. Важно сконцентрироваться на реализации транзитно-транспортного потенциала путём проработки диверсифицированных маршрутов коммуникации и доставки грузов».
В-четвёртых, президент Казахстана инициировал проведение в 2024 году Конференции по проблемам экологии в странах СВМДА. Результаты встречи могут стать основой для создания Совета СВМДА по вопросам сотрудничества в сфере экологии. По мнению Токаева, азиатским странам необходимо создать «зелёные коридоры» между государствами для сельскохозяйственной продукции и в рамках этого обеспечить нуждающиеся стран продовольствием и удобрениями.
«Хочу подчеркнуть, что мы не создаём новую организацию, а переходим на новый этап институционального развития. Повышение статуса Совещания укрепит возросшую роль Азии в мировых делах и выведет взаимодействие государств-членов на новый уровень», — подытожил Токаев.
Открытый диалог
Руководитель Казахстана не смог обойти тему сложнейшей ситуации в мире. Охарактеризовав обстановку как «беспрецедентный геополитический шторм», Касым-Жомарт Токаев заявил: «Критически важно придать новый импульс многосторонним механизмам и вернуться к открытому диалогу». Глава центральноазиатской республики отметил, что достичь устойчивости в глобальных международных отношениях сегодня можно только в сотрудничестве с Азией.
«Прогноз о том, что XXI столетие будет веком Азии, сегодня стал реальностью», — заявил президент Казахстана, уточнив, что в Азии расположен 21 из 30 крупнейших городов мира, а к 2030 году из $30 трлн ожидаемого роста потребления среднего класса только $1 трлн долларов придётся на западные экономики.
Вместе с тем, по мнению главы Казахстана, будущее самой Азии зависит от коллективной готовности к укреплению диалога между культурами, традициями и мировоззрениями. «Уверен, что шаги, предпринятые для развития СВМДА, соответствуют этой цели», — отметил Касым-Жомарт Токаев.
С видеообращением к участникам саммита обратился генсек ООН Антониу Гутерриш, призвав глав стран — участниц СВМДА вместе преодолевать испытания и обеспечивать лучшее будущее для Азии и всего мира. «За последние 30 лет СВМДА превратилась в жизненно важную платформу для диалога между странами Азии. Мы все выиграем от мирной процветающей Азии», — сказал Гутерриш.
По мнению директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлёва, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии превращается в постояннодействующий институт по типу Европейского союза.
«Евросоюз, собственно, вырос из союза угля и стали, и новая структура Азии тоже вырастет из СВМДА. В этом нет ничего удивительного. Это новый этап развития организации. Именно новый этап, а не новая организация. Никто от совещания отказываться не собирается. Оно просто становится более институциональным, более стабильным, более устойчивым и более значимым, — прокомментировал политолог в беседе с корреспондентом aif.ru. — Сейчас это уже не совещание. Все направления, которые предложил президент Токаев, связаны с новым уровнем развития отношений в Азии, когда надгосударственные азиатские институты начинают играть существенную роль в жизни стран».
По словам Журавлёва, ни Россия, ни Казахстан, ни Китай, ни арабские страны не снизят своей активности на азиатских рынках, поскольку «у нас просто нет другого выбора». «А значит, надо систематизировать эту активность, сделать её более эффективной и полезной для всех — это разумно», — резюмировал эксперт.
В свою очередь депутат Госдумы от приграничной Казахстану Курганской области Александр Ильтяков полагает, что инициативы Касым-Жомарта Токаева «созрели давным-давно».
«То, что сегодня предложил Токаев, и то, что предложил Путин по поводу выравнивания взаимоотношений — меня вдохновляет, — отметил депутат. —Лидеры, которые сегодня приехали в Астану, не хотят подмять мир под себя. Если на смену ООН придёт всеобъемлющий орган, который создаст благополучные, комфортные условия для решения вопросов и задач миропорядка с учётом комфорта для каждого государства, честного открытого диалога, — это будет единственно верный и правильный миропорядок, который не позволит миру самоуничтожиться».
Итогом саммита в Астане стало решение лидеров трансформировать СВМДА в полноценную региональную международную организацию. «Исходим из того, что организация будет вносить вклад в обеспечение динамичного, равного, всеобъемлющего и сбалансированного экономического роста, взаимосвязанности, социального и культурного развития государств-членов. Мы будем наращивать коллективную работу в рамках организации в целях поиска совместных решений общих для всех нас проблем XXI века для обеспечения безопасности и процветания региона, мирного урегулирования споров в соответствии с Уставом ООН», — говорится в заявлении глав государств.
Добавим, что в эти октябрьские дни столица Казахстана стала, без преувеличения, политическим центром Евразии. Вслед за VI саммитом Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в Астане пройдут завтра, 14 октября, заседание Совета глав государств СНГ и саммит «Центральная Азия — Россия».