Начальник главного управления разведки Минобороны Украины Кирилл Буданов заявил, что Москва и Киев могут не подписать мирный договор даже после окончания боевых действий.
«Есть такие случаи в истории, когда давние войны между государствами юридически так и не завершены. Простой пример — Россия и Япония, после 1945 года они так и не подписали мирный договор из-за северных островов. Этой территориальной проблеме уже более 70 лет. Поэтому этот сценарий очень вероятен и здесь», — сказал он.
Владимир Кожемякин, aif.ru: Сергей Матвеевич, на ваш взгляд, может ли конфликт на Украине закончиться на этапе «ни мира, ни войны»?
Сергей Федоров: «Формула Буданова» — это, говоря языком дипломатов, просто замороженный конфликт: стороны прекращают военные действия, но все равно находятся во враждебных отношениях друг с другом. Подобных исторических примеров в мире не меньше десятка: замороженные конфликты есть у Северной и Южной Кореи, Аргентины и Великобритании (территориальный спор из-за Фольклендских островов), между Испанией и Великобританией (спор по поводу перешейка на территории Гибралтара), Китаем и Индией (спор из-за региона на границе Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР, Пакистана и Индии), Китаем и Вьетнамом и т. д.
— Значит, такое возможно и между Россией и Украиной?
— Наверно, на каком-то этапе нельзя исключать и того. Однако украинское руководство давно живет фантазиями, которые мало соприкасаются с реальностью. Что Буданов хотел сказать своим заявлением? Мол, «мы России навредим, если не заключим с ней мирный договор»?.. На мой взгляд, это просто очередная попытка создать впечатление — дескать, «мы держимся», «мы не отступим от своей линии на конфронтацию», «России нас не сломить», и т. д. Кроме упрямства, достойного лучшего применения, другого смысла в словах Буданова нет.
— Однако украинская власть заинтересована в озвученном им варианте?
— Вопрос, как сочетается этот замороженный конфликт с желаемым принятием Украины в НАТО и ЕС. «Формула Буданова» говорит о стремлении Украины взять реванш, а при таком раскладе принятие ее, по крайней мере, в ЕС выглядит фантастично.
— Как замороженный конфликт на Украине сочетается с планами Вашингтона?
— Трудно сказать, заставят ли США украинское руководство признать реалии и психологически согласиться со сложившимся статусом кво. Все будет зависеть от того, как решит закончить этот конфликт Запад — пойдет ли он на компромиссы. Но ясно одно: что там укажут украинскому руководству, то оно и будет делать. Скажут заморозить конфликт — заморозит. Скажут воевать — никто не спросит Буданова и Зеленского их мнения о договоре с Россией.