Казахстанская дипломатия отмечает юбилей — 30 лет назад было создано Министерство иностранных дел Республики Казахстан. Итоги самостоятельной внешней политики за эти годы подвел глава МИД РК Мухтар Тлеуберди в статье, опубликованной накануне в «Казахстанской правде» — aif.ru приводит ключевые тезисы министра.
Предсказуемость и ответственность
Созданию дипломатической службы Республики Казахстан предшествовали президентские указы, подписанные 2 июля 1992 года и утвердившие положения «О Министерстве иностранных дел», «О Посольстве Республики Казахстан» и «Об основных обязанностях и правах Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан».
«За прошедший с тех пор период времени внешняя политика Казахстана доказала свою успешность, обеспечив стабильность и безопасность по периметру наших границ и благоприятные условия для внутреннего развития, — пишет Мухтар Тлеуберди, который начал свою дипломатическую карьеру с этих истоков (в 1993 году будущий министр служил 3-м секретарем Управления стран Азии МИД РК). — Казахстан зарекомендовал себя как предсказуемый, рассудительный и ответственный участник глобальной системы международных отношений».
По мнению министра, именно эффективное проведение внешней политики позволило Казахстану избежать вовлечения в конфликты с другими государствами. Как итог — на сегодня крупнейшее центральноазиатское государство не имеет напряженных отношений ни с одним субъектом международного сообщества.
Глава внешнеполитического ведомства подчеркнул: «Основным принципом внешней политики Казахстана остается многовекторность и сбалансированность».
В рамках этого курса Казахстан стал участником многих авторитетных международных организаций, на постоянной основе взаимодействует с ООН и ее различными специализированными учреждениями (Программа развития ООН, ВОЗ, МВФ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО), укрепляет сотрудничество с влиятельными международными структурами, такими как ВТО, Всемирный банк, АБР, ЕБРР, МАГАТЭ и др.
Одним из знаковых достижений внешней политики Казахстана за прошедшие 30 лет, по словам Мухтара Тлеуберди, является завершение процесса юридического оформления государственной границы республики.
«Отмечу, что проблема делимитации и демаркации внешних рубежей страны — весьма чувствительный вопрос, который во многих регионах мира на протяжении столетий до сих пор остается причиной напряженности и военных конфликтов, — продолжает автор. — Мы же смогли в короткие исторические сроки решить пограничный вопрос с Китаем, Россией и нашими соседями по Центральной Азии. Сделано это было без ущерба национальным интересам». (Напомним, с Россией Казахстан имеет самую протяженную на планете общую сухопутную границу — 7 644 километра. — Прим. ред.)
Сюда же следует отнести подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, закрепившей за ним статус зоны мира и взаимовыгодного сотрудничества. Накануне в Ашхабаде состоялся 6-й Каспийский саммит, где лидеры России, Казахстана, Туркмении, Азербайджана и Ирана обсудили актуальные вопросы сотрудничества на Каспии. В частности, президент РК Касым-Жомарт Токаев предложил создать прикаспийский продовольственный хаб, который позволит нарастить взаимные поставки продукции.
Достижения Казахстана
В своей статье Мухтар Тлеуберди широкими мазками обозначил другие не менее важные достижения внешнеполитического ведомства. Во-первых, это активное участие в деле ядерного нераспространения. Признанием усилий Казахстана в этом направлении стало решение Генассамблеи ООН объявить 29 августа — дату официального закрытия Семипалатинского полигона — Международным днем действий против ядерных испытаний. Во-вторых, это инициатива по созданию Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, которое объединяет сегодня 27 стран-участниц и 8 государств-наблюдателей. В-третьих, это ряд инициатив в сфере межцивилизационного и межкультурного диалога.
«За годы независимости в Казахстане создана собственная уникальная модель межэтнического и межконфессионального согласия. Отражением глобальной роли Казахстана в данном контексте стал знаковый визит Папы Римского Иоанна Павла II в Казахстан осенью 2001 года. Состоявшийся менее двух недель спустя после трагических терактов в США 11 сентября, резко обостривших разговоры о неизбежном “столкновении цивилизаций”, этот визит привлек широкое международное внимание к примеру Казахстана как одной из стран, активно продвигающих культуру мира и действенного межконфессионального диалога как в национальном, так и глобальном масштабе», — отмечает министр.
Отрадно уточнить, что в этом плане преемственность сохранена: в сентябре 2022 года Республику Казахстан планирует посетить глава Римской католической церкви Франциск, чтобы принять участие в VII Съезде лидеров мировых и традиционных религий в Нур-Султане. Планирует принять участие в съезде и Патриарх Русской православной церкви Кирилл.
Говоря о современных вызовах, министр отметил, что, к сожалению, текущая международная ситуация характеризуется высокой степенью волатильности и непредсказуемости. «Речь идет о таких вызовах и угрозах, как кризис доверия и повышение конфликтности между различными международными акторами, размывание основополагающих принципов международного права, обострение террористической угрозы и гонки вооружений, активизации гибридных, торговых, валютных и кибервойн», — уточнил глава МИД. По его мнению, новые вызовы требуют своевременной адаптации и корректировки внешней политики Казахстана. В этой связи важно, что утвержденная президентом Токаевым Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2020–2030 годы базируется на принципах защиты национальных интересов, многовекторности, сбалансированности и прагматизма. Все эти принципы доказали свою эффективность, обеспечив положительную динамику взаимодействия страны со всеми международными партнерами.
«Казахстан был, есть и будет надежным партнером международного сообщества», — подытожил Мухтар Тлеуберди.
Дипломатия под открытым небом
Жители и гости казахстанской столицы могут в эти дни окунуться в 30-летнюю историю казахстанской дипломатии. Дело в том, что в Нур-Султане, на площади у Байтерека, открылась выставка «История казахстанской дипломатии в фотографиях». Открывая экспозицию, замминистра иностранных дел РК Роман Василенко подчеркнул: «Главным достижением казахстанской дипломатии мы считаем установление и сохранение мирных, дружественных и равноправных отношений со всеми нашими непосредственными соседями и другими партнерами в международном сообществе».
За 30 лет Казахстан установил дипломатические отношения со 186 государствами мира. За рубежом сейчас действуют 67 казахстанских посольств, 18 генконсульств, 1 дипломатическая миссия, 11 консульств и 5 постоянных представительств при международных организациях.
Фотовыставка под открытым небом состоит из 60 стендов, на которых размещены более 100 редких фотографий и копий архивных документов об истории внешнеполитического ведомства. По словам директора Архива президента РК Алии Мустафиной, среди документов — важнейшие законодательные акты, официальная дипломатическая переписка. Авторами многих снимков являются непосредственно казахстанские дипломаты. Кстати, есть здесь и фотоснимки, что называется, по горячим следам — с того самого Каспийского саммита в туркменской столице.