В воскресенье, 25 ноября, пограничное управление ФСБ по республике Крым сообщило, что около семи часов утра по московскому времени три корабля Военно-морских сил Украины незаконно пересекли государственную границу России. Малые бронированные артиллерийские катера «Бердянск» и «Никополь», а также рейдовый буксир «Яны Капу» вошли во временно закрытую акваторию территориальных вод РФ в Азовском море и направлялись к Керченскому проливу. Военные корабли Украины в течение нескольких часов совершали опасные манёвры и не подчинялись требованиям российских сопровождавших их российских катеров и кораблей.
Керченский пролив был временно закрыт для прохода гражданских судов в целях безопасности. Днём стало известно, что два бронированных артиллерийских судна вышли из порта Бердянск на подмогу украинским кораблям. Однако позднее в Центре общественных связей ФСБ РФ сообщили, что они вернулись обратно.
Украинские корабли были задержаны после того, как примерно в 19:00 по московскому времени предприняли очередную попытку незаконных действий. «С целью принудительной остановки украинских военных кораблей применено оружие. В результате в территориальных водах РФ в Черном море все три судна ВМС Украины задержаны», — сообщили в ФСБ России. Задержание произошло примерно в 20 километрах от российского побережья и в 50 километрах к юго-западу от обычного места прохода судов по Керченскому проливу под Крымским мостом. В ходе инцидента трое украинских военных получили лёгкие ранения, им оказали медицинскую помощь, угрозы жизни нет.
Утром в понедельник, 26 ноября, стало известно, что судоходство в Керченском проливе возобновлено. Россия возбудила уголовное дело о нарушении госграницы и сделала запрос в Совбез ООН о проведении срочного заседания по ситуации в Азовском море.
Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины принял решение ввести военное положение на территории страны на 60 суток. Его должна утвердить Верховная рада, которая в 17:00 по московскому времени соберется на внеочередное заседание. По словам президента Украины Петра Порошенко, после введения военного положения в стране будет проведена подготовка военнообязанных первой очереди, немедленная мобилизация не предусмотрена. Пресс-служба Минобороны Украины сообщила, что армия приведена в состояние полной боевой готовности.
Позиция России
Власти России рассматривают действия Украины как провокацию и попытку создать конфликтную ситуацию в Азовском море. ФСБ России сообщила, что Киев не подавал заявку на проход кораблей в Керченском проливе. Таким образом, Украина нарушила статьи 19 и 21 конвенции ООН по морскому праву, которые отражают правила мирного прохода через территориальное море и права прибрежного государства.
«Украина втоптала в грязь международное морское право. Они пытаются прощупать готовность наших сил на силовое сопротивление. Если по ним открыть огонь, то будут вопли на весь мир о расстреле „мирных кораблей“. Если дать им пройти, то скажут, что у нас „дырявые границы“, причём скажут это наши граждане. Считаю, что вот таким флибустьерам нельзя давать поблажек, иначе завтра такие же буксиры пойдут на таран Крымского моста», — заявил депутат Госдумы Дмитрий Белик, его слова приводит РИА Новости.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала методы, которые использовал Киев, бандитскими. «Разорвав Украину на части, Порошенко и вся майданная гопкомпания, как сейчас это делает Саакашвили, потом будут гастролировать по миру с лекциями о пользе демократии. В Донбассе мир уже установили. Теперь за Керченский пролив принялись. Бандиты с большой дороги. И методы бандитские: сначала провокация, затем силовое давление, а потом обвинение в агрессии», — написала Захарова в Facebook.
Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что за действиями Украины стоят ее западные партнёры. «Уверен, что за этой провокацией стоят западные хозяева киевского режима — не случайно европейские и американские политики в последние месяцы активно высказывали озабоченность ситуацией в Азовском море. Украина, как страна, лишенная суверенитета и находящаяся под внешним управлением, является инструментом для нагнетания международной напряженности», — написал Аксёнов на своей странице в Facebook.
Кроме того, рассматривается версия, что Порошенко настроен отменить президентские выборы, отсюда и провокации на море. «Киев готовится к отмене президентских выборов, которые нынешний президент может проиграть с большой вероятностью. Похоже, сбываются прогнозы о том, что Киев посредством череды провокаций накалит обстановку и поставит полстраны под ружье», — приводит РИА Новости слова сенатора Олега Морозова.
Позиция Украины
В воскресенье пресс-служба ВМС Украины распространила сообщение, что Россия совершила «откровенно агрессивные действия против кораблей ВМС ВС Украины», которые совершали плановый переход из порта Одессы в гавань Мариуполя Азовского моря. «Пограничный корабль „Дон“ совершил таран нашего рейдового буксира, в результате которого повреждён главный двигатель корабля, обшивка и леерное ограждение, потерян спасательный плотик», — заявили в ведомстве.
ВМС заявляют, что Украина заранее проинформировала Россию о намерении своих судов совершить переход из Одессы в Мариуполь. «В 03.58 (04.58 мск) 25.11.2018 малый бронированный артиллерийский катер ВМС ВС Украины „Бердянск“ в целях соблюдения международных норм безопасности судоходства связался с береговым постом ПС ФСБ РФ, морскими портами Керчь и Кавказ и сообщил о намерении прохода Керченским проливом. Информация была получена, но ответ не предоставлен», — отмечается в сообщении командования ВМС ВСУ на странице в Facebook.
Украинские власти обвинили Россию в нарушении конвенции ООН по морскому праву и призвали к ответу. «Корабли Российской Федерации в нарушение свободы навигации неправомерно применили силу в отношении кораблей ВМС ВС Украины. Мы расцениваем такие агрессивные действия как нарушение норм устава ООН, конвенции ООН по морскому праву», — говорится заявлении, опубликованном на сайте МИД Украины. Внешнеполитическое ведомство Украины назвало задержание украинских кораблей вооружённым нападением и захватом в плен членов их экипажей.
Во время заседания Совета национальной безопасности и обороны Порошенко обратился к руководству Российской Федерации с требованием освободить задержанные украинские корабли. «Я обращаюсь к руководству Российской Федерации с требованием немедленно освободить украинских военнослужащих, которые в нарушение международного права, грубо были задержаны и судьба которых неизвестна, — подчеркнул президент. — Мы требуем срочно их передать украинской стороне вместе с кораблями и срочно осуществить деэскалацию ситуации, которая произошла в Азовском море — как первый шаг, и деэскалацию по другим направлениям».
Позиция мирового сообщества
Ситуацию в Азовском море прокомментировали в Евросоюзе. «Рассчитываем, что Россия восстановит свободу прохода по Керченскому проливу, призываем всех действовать максимально сдержанно, чтобы немедленно снизить эскалацию ситуации», — говорится в заявлении европейской дипслужбы.
В НАТО также заявили, что внимательно отслеживаютт развитие инцидента и призывают к сдержанности и деэскалации. «НАТО в полной мере поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины, включая права навигации в ее территориальных водах. Мы призываем РФ обеспечить беспрепятственный доступ к украинским портам в Азовском море в соответствии с международным правом», — указывается в заявлении, распространённом представителем альянса.