Президентские выборы в целом ряде избирательных округов Донецкой и Луганской областей Украины могут быть сорваны из-за блокировки списков избирателей. Информация о том, что Центризбирком Украины закрыл доступ к данным об избирателях в Донецкой и Луганской областях, появилась в конце апреля. Тогда замглавы ЦИК Украины Андрей Магера заявил, что Киев заблокировал списки избирателей, чтобы помешать проведению референдума о независимости этих регионов. Референдум, который ЦИК считает незаконным, был намечен местными властями на 11 мая.
Однако блокировка списков помешает проведению не только референдума, но и президентских выборов в Луганской и Донецкой областях. Данные об избирателях хранятся в Госреестре и по плану, установленному Центризбиркомом, должны быть переданы в участковые комиссии 7–8 мая. Между тем 6 мая доступ к спискам всё ещё был заблокирован. Об этом официально заявил заместитель руководителя службы распорядителя Государственного реестра избирателей Украины Александр Стельмах. По его словам, сотрудники Госреестра не могут изготовить списки избирателей в обычном режиме, потому что ряд административных зданий, где находятся отделы Госреестра на востоке страны, сейчас захвачены. Захват зданий и угроза такого захвата — основная причина того, что доступ к спискам избирателей на сегодня закрыт, пояснил Стельмах.
В Донецкой области доступ к базе данных избирателей ограничен для 33 из 62 органов ведения реестра в регионе, в Луганской области — для 4 из 34 органов. По этим данным можно судить о том, какая часть избирателей обеих областей не сможет (если списки вовремя не разблокируют) проголосовать на президентских выборах.
И это не учитывая тех, кто собирается намеренно бойкотировать выборы. Такой призыв недавно прозвучал от снявшего свою кандидатуру с выборов Олега Царёва. В интервью телеканалу «Россия-24» Царёв от лица всех жителей Донецкой и Луганской областей заявил, что президентские выборы 25 мая они бойкотируют. «Участки не будут открыты ни в Донецкой, ни в Луганской области», — сказал он.
К бойкоту не присоединились
Однако, по сообщениям местных СМИ, избирательные комиссии этих областей к выборам всё же готовятся. Корреспондент АиФ.ru дозвонился в две территориальные избирательные комиссии Луганской области (телефоны большинства окружных комиссий на сайте ЦИК не указаны). В окружной комиссии № 107 заявили, что их округ бойкотировать выборы не собирается. «Подготовка к президентским выборам идёт нормально, комиссия работает, всё идёт согласно утверждённому графику. По 107 округу все участки будут открыты», — заверил председатель комиссии Александр Окулов, он член комиссии от кандидата Михаила Добкина. Что касается списков избирателей, то сегодня сведений о них в окружной комиссии нет, заявил он. Впрочем, Окулова этот факт не тревожит: о списках, мол, ещё говорить рано.
«Список избирателей формируется Государственным реестром, — говорит Окулов. — Они формируют эти списки и передают их непосредственно в участковые избирательные комиссии. А участковые комиссии только вчера были сформированы и утверждены (в соответствии с планом ЦИК). «Сегодня будет только первое заседание участковых комиссий», — говорит он.
В 110-й окружной комиссии Луганской области оптимизма Окулова, кажется, не разделяли. На вопрос, как идёт подготовка к президентским выборам, женский голос сообщил, что все участковые комиссии сформированы. Про списки избирателей в этой комиссии, очевидно, знали больше, чем в 107-й.
– Нет списков, списки избирателей все заблокированы, — заявила сотрудница комиссии.
– Значит, выборы в этом округе не состоятся?
– Сейчас мы не можем ответить на этот вопрос, — заявила собеседница. Когда корреспондент АиФ.ru попросила её представиться, женщина положила трубку.
По данным украинского ЦИК, 110-ю комиссию возглавляет Антонида Мельникова, которая представляет Юлию Тимошенко.
Как Рада устранила все препятствия
Несмотря на блокировку списков избирателей, Центризбирком продолжает подготовку к президентским выборам в Луганской и Донецкой областях. 6 мая стало известно, что окружная комиссия из города Славянска, где проводится антитеррористическая операция, была перенесена в посёлок Александровку. «Мы сделаем всё, чтобы окружные избирательные комиссии заработали в Донецкой, Луганской и Харьковской областях. Думаю, что и здесь не будет каких-то экстраординарных ситуаций. Мы находимся в стадии проведения антитеррористической операции, поэтому мы надеемся, что ситуация будет стабилизирована», — говорил ранее Магера.
При этом он отметил, что, независимо от того, сколько избирательных участков будет работать в Краматорске и Славянске, выборы будут признаны действительными. «Это норма закона», — отметил Магера. Действительно, в марте этого года Верховная Рада приняла закон, позволяющий признать выборы состоявшимися, «независимо от количества избирательных участков/избирательных округов, на которых голосование не состоялось».
Была ещё одна проблема, которая могла помешать проведению выборов: многие кандидаты в президенты не направили в избиркомы своих представителей. В результате количество членов избирательных комиссий во многих округах было в несколько раз меньше, чем того требует закон. Некоторые СМИ объясняли это тем, что в нынешнем году кандидаты резко понизили оплату труда своих представителей в избиркомах.
Но и эту проблему Верховная Рада решила оперативно принятым законом. «Вчера Рада приняла закон, уменьшающий нижний порог при формировании комиссий, — рассказал представитель «Комитета избирателей Украины» Ярослав Католик. — Раньше комиссия не могла быть сформирована в составе менее 12 человек, а сейчас может». «Комитет избирателей Украины» — это одесская общественная организация, которая занимается подготовкой членов избирательных комиссий и наблюдением на выборах. По словам Католика, деятельность организации не ограничена Одесской областью и часто распространяется на весь юго-восток Украины.
Католик отмечает, что в Одесской области подготовка к президентским выборам идёт нормально. «Финансирование выделяется, местная власть обеспечила помещения и всю оргтехнику. Единственная проблема: у членов комиссий мало опыта работы, — говорит он. — Особых угроз избирательному процессу нет».
Что касается возможного бойкота выборов частью граждан, Католик говорит, что некоторые одесситы действительно собираются так поступить. «Как правило, это активисты Антимайдана и Куликова поля. Но, как показывают последние социологические опросы, 76–80 % украинцев хотят прийти на выборы», — заключает он.