Евросоюз подготовил план из пяти шагов, который обеспечит членство Украины уже в 2027 году. Согласно такому плану, Киев сначала получит место в союзе, а уже потом будет проводить реформы, которые необходимы для получения статуса полноправного члена. Об этом со ссылками на европейских чиновников сообщает Politico.
Заявка Киева на вступление должна быть рассмотрена «в срочном порядке», такого мнения придерживаются европолитики и украинская власть, пишет издание. Сам план неофициально называют «обратным расширением», ведь сначала страна вступает в союз, а затем выполняет необходимые критерии.
План ЕС, по данным Politico, состоит из следующих пунктов.
Шаг 1. Подготовка Украины
На этом этапе ЕС планирует «подталкивать» Киев к переговорам, то есть в неформальном порядке давать юридические рекомендации по ведению переговоров по «блокам». По трем из шести таких блоков киевские власти рекомендации уже получили, оставшиеся указания страны ЕС планируют передать на неформальной встрече, которая 3 марта должна состояться на Кипре.
Шаг 2. Создать упрощенную модель членства
Здесь как раз вступает в силу принцип «обратного расширения», убеждены бюрократы. «Ситуация сейчас совсем иная, чем была, когда Еврокомиссия устанавливала критерии вступления», — цитирует издание одного из неназванных политиков. Другими словами, в ЕС просто хотят изменить механизм вступления, хотя напрямую об этом, безусловно, никто не говорит. По мнению евробюрократов, так блок сможет послать «политический сигнал» странам, которые по разным причинам не могут сегодня вступить в блок. Например, Албании или Молдавии.
Шаг 3. Дождаться ухода Орбана
По мнению дипломатов ЕС, именно венгерский премьер-министр Виктор Орбан — это главный камень преткновения на пути Украины к членству. Ранее он заявил, что вступление «незалежной» в союз исключено. Тем более оно исключено по ускоренной процедуре, ведь некоторые страны (например, Черногория) ожидают вступления долгие годы, добавил Орбан.
Теперь же многие чиновники надеются, что выборы, намеченные на апрель, Орбан проиграет, а его противник-оппозиционер Петер Мадьяр изменит позицию Венгрии по Украине.
Шаг 4. Разыграть карту «Трамп»
Переубедить Орбана и заставить того изменить позицию относительно Украины в ЕС может американский президент Дональд Трамп — лидер Белого дома «тесно сотрудничает» с венгерским премьером, поддержал его кандидатуру на выборах и «подталкивает» Россию и Украину к заключению мирного соглашения, пишет издание.
«Первое и самое главное — ЕС наверняка захочет вмешаться в парламентские выборы Венгрии. Что, скорее всего, уже и происходит, — считает Орлов. — Однако „карта“ Трампа может сыграть и в обратную сторону — администрация США наверняка не захочет терять своего главного союзника в Восточной Европе и потому будет всячески содействовать его переизбранию. Например, может организовать в марте российско-американскую встречу в Будапеште или даже согласовать там пункты мирного плана, что неизбежно бы добавило очков самому венгерскому премьеру».
Шаг 5. Лишить Венгрию права вето, если ничего не поможет
Если переговорный талант Трампа делу не поможет, в ЕС могут вернуться к обсуждению седьмой статьи Договора о ЕС. Она, напомним, приостанавливает действие определенных прав стран — членов союза. Пока что на такое евробюрократы пойти не готовы (слишком уж сильна эта политическая санкция), однако подобный шаг «вполне возможен», если Орбан будет переизбран и «продолжит препятствовать принятию решений в ЕС». Впрочем, по мнению Орлова, если евробюрократы решатся на серьезный шаг и, например, согласуют отказ от принятия решений по единогласному принципу, это лишь ускорит процесс распада самого союза.