Госдума сразу во втором и третьем чтении приняла поправки в Уголовный Кодекс, которые вводят ответственность должностных лиц за срыв выполнения контрактов по гособоронзаказам.
Теперь руководству промышленного предприятия, допустивших нарушения при исполнении оборонного заказа, грозит тюремный срок сроком от 4 до 8лет и плюс штраф от 0,5 млн. руб. до 1 млн. руб.
При незначительной провинности наказание будет только в виде штрафа размером до 3 млн. руб.
Аналогичные меры будут применены к директорату, отказывающемуся от заключения и исполнения оборонного контракта, но только в том случае, если предприятие определено как единственное, способное выполнить требуемые работы.
Для более тяжких провинностей предусмотрена более суровая ответственность. Если допущенные нарушения причинили ущерб на сумму более 5% от стоимости госконтракта, или от 5 млн. руб. и выше, то руководству такого предприятия грозит срок до 10 лет.
Насколько эффективными будут вводимые меры, поясняет член совета Торгово-промышленной палаты РФ по финансово-промышленной и инвестполитике Юрий Коптелов: «С одной стороны, вопрос выполнения гособоронзаказа, особенно в наше время, действительно, крайне важен. С другой – карательные меры не всегда приводят к желаемому результату. Для достижения цели нужно ввести институт комиссаров на промышленных, оборонных предприятиях. Современный комиссар – это не про идеологическую накачку, но это человек, который должен вести за собой трудовой коллектив, это некий проводник между людьми и начальством. Условному токарю, каждодневно вытачивая какие-то детали, трудно понять, как потом его деталь встанет на свое место в самолете, танке или ледоколе, и мотивация труда снижается. Комиссар же может, доступно объяснив, мобилизовать персонал.
При ужесточении наказания руководство будет боятся совершить лишний шаг.
Опасаясь ошибок, директора будут излишне перестраховываться, перепроверять, что, в свою очередь, приведет к медленной скорости принятия решений. А сейчас, с учетом всех обстоятельств, реагировать подчас нужно молниеносно, иногда именно так спасаются огромные проекты. Да, непреднамеренные ошибки бывают. И сроки оборонных заказов иногда срываются. Есть реальные факты, когда великолепные специалисты, профессионалы высшей пробы, руководя заводом, не уложились в срок, и за это получили тюремный срок. В итоге предприятие разваливалось, персонал оставался без работы, а государство – без уникального производителя оборонных изделий.
Но, конечно, контроль за выполнением оборонного заказа должен быть. Народная мудрость «доверяй, но проверяй» как никогда актуальна. И ответственность за срывы таких контрактов должна быть соответствующей. С принятием закона нерадивые руководители будут вынуждены перестроиться или уйти. Повысится исполнительная дисциплина, огромный оборонно-промышленный комплекс будет четче и быстрее работать, выдавая необходимую продукцию строго по графику, надлежащего качества и в оговоренный срок».