Почему вводят ЧС в регионах России?

Категория:  Внутренняя политика
Ответ редакции

В понедельник, 21 февраля, в Волгоградской области был введен режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в связи с наплывом беженцев из ДНР и ЛНР. Об этом сообщается на официальном сайте правительства области. Это уже шестой по счету регион России, который перешел в режим ЧС за текущие три дня. Сейчас он действует в Пензенской, Ростовской, Воронежской, Курской и Саратовской областях. Почему в регионах страны вводят режим повышенной готовности и что это значит для жителей и местных властей, разбирался АиФ.ru.

   
   

Что такое режим ЧС?

Согласно ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», режим ЧС — это обстановка, сложившаяся в результате катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде.

Почему в регионах России вводят режим ЧС?

В связи с большим потоком беженцев, прибывающих в Россию из ДНР и ЛНР, шесть регионов страны приняли решение ввести на своих территориях режим ЧС. Как пояснил губернатор Воронежской области Александр Гусев, режим повышенной готовности позволит оперативнее решать вопросы, связанные с беженцами:

  • обеспечить их бытовыми вещами;
  • организовать тестирование на COVID-19;
  • выделить финансирование и т. д.

«Поток людей из ДНР и ЛНР растет. Именно поэтому нужно максимально оперативно и комфортно разместить прибывших в пунктах временного размещения. Для этого ввел на территории региона режим ЧС», — ссылается на слова Гусева пресс-служба Правительства Воронежской области.

Губернаторы остальных пяти регионов, где также введен ЧС, объясняют введение крайней меры аналогично.

Какие права есть у органов власти при введении ЧС?

Введение режима ЧС позволяет властям на свое усмотрение определять, кому и какую помощь оказывать, а также конкретно в этом случае выделять средства на развертывание пунктов временного размещения, транспорт для перевозки беженцев и финансовые выплаты прибывшим. Так, согласно ст. 4.1 ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы власти имеют право:

  • ограничивать доступ людей и транспортных средств в зону чрезвычайной ситуации;
  • определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне ЧС (за исключением государственного материального резерва);
  • определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов власти и организаций;
  • приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне ЧС, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников организации и иных граждан;
  • осуществлять меры, обусловленные развитием ЧС, не ограничивающие права и свободы человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от ЧС, а также на создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации ЧС и минимизации ее негативного воздействия.

На какие права и обязательства может рассчитывать население при введении ЧС?

Согласно статьям 18 и 19 ФЗ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», у обычных граждан региона есть как права, так и обязательства:

   
   
  • защита жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;
  • информирование о риске, которому граждане могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
  • возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;
  • медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах ЧС;
  • получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;
  • пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности по причине увечий или заболеваний, полученных при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
  • пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;
  • получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • оказание содействия в работе аварийных служб при необходимости;
  • соблюдение законов и иных нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • соблюдение мер безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, недопущение нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;
  • изучение основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил охраны жизни людей на водных объектах и т. д.

https://riavrn.ru/news/gubernator-aleksandr-gusev-vvel-rezhim-chs-na-territorii-voronezhskoj-oblasti/

https://www.volgograd.ru/gubernator/tekush/393443/

http://pravo.gov.ru/proxy/ips/

https://www.znak.com/2022-02-21/regiony_rossii_vvodyat_chs_iz_za_bezhencev_iz_donbassa_chto_eto_znachit