Крымская весна: итоги первой пятилетки

Фото: Василий Батанов / РИА Новости

Казалось, всё это случилось вчера: Крым, «вежливые люди», мир, замерший в полушаге от выстрела... И разговоры повсюду: в транспорте, в гостях, на улицах: «А наши-то! Раз – и сделали всё без шума, без пыли». И ликование: 16 марта 2014 г. жители Крыма единодушно высказали на референдуме своё желание: быть вместе с Россией. Как мы прожили эти пять лет?

   
   

Строительство ожиданий

Столь масштабный строительный бум, который длится уже пятый год, Крым не переживал никогда.

Сдвинулись с мёртвой точки

Новый терминал аэропорта, федеральная трасса «Таврида», Крымский мост… Но кроме «строек века» есть и своего рода стройки социальных ожиданий.

Симферополь щетинится строительными лесами – здесь строят целыми микрорайонами, выгоняя многоэтажки одну за другой.

В украинское время очередь из тех, кто имел право на бесплатное жильё, почти не двигалась. Некоторые «счастливчики» числились в ней ещё с 1980-х. Теперь ветераны Великой Отечественной, многодетные семьи начали получать квартиры.

Всего, по словам главы Республики Крым Сергея Аксёнова, бесплатное жильё было предоставлено 1,2 тыс. крымчан. С мёртвой точки сдвинулось обеспечение квартирами детей-сирот – их в Крыму 1,5 тыс. Многие успели повзрослеть, обзавестись своими семьями, но жили по-прежнему без своего угла. Теперь же симферопольские власти планируют закрыть значительную часть обязательств перед сиротами.

Идёт второй учебный год в симферопольской школе, которую называли «школой четырёх президентов», – самый знаменитый долгострой крымской столицы. Её заложили при украинском президенте Кравчуке, затем обещали достроить сменившие его Кучма, Ющенко, Янукович. Но достроили только в российском Крыму.

   
   

Дороги, неприятно удивлявшие приезжавших с материка в 2014 г., стремительно стали меняться к лучшему. Только в 2018 г. Крыму было выделено на эти цели 3,19 млрд руб. из президентского фонда.

Деньги на полуостров все пять лет шли настолько мощным потоком, что республика не успевала их осваивать, в том числе и по федерально-целевым программам. И за это приходится отвечать: в Крыму периодически увольняются и меняются чиновники разных уровней. Абсолютный рекорд пока за Министерством транспорта республики, где за пять лет сменилось 7 министров.

А 6 марта крымская энергосистема начала выдавать избыток собственной генерации в систему Краснодарского края. И это всего через четыре года после печально известной «энергетической блокады», устроенной для полуострова украинскими националистами.

Одно из популярных у туристов мест – плато горы Ай-Петри – очень показательно для сравнения «было – стало». Был огромный восточный базар: шумный, «пахучий», в большинстве своём нелегальный, со множеством самостроев. Искоренить его при украинской власти не могли. Теперь плато расчищено, одна из экологических угроз (на этой территории водосбор крымских рек) ликвидирована.

А одна из гигантских строек – трасса «Таврида» – подарила Крыму множество археологических открытий: Боспорские врата, скифские могильники, мост эпохи Екатерины II, артефакты времён Крымской войны, стоянки первобытных людей, древнейшую на внутренней гряде Крымских гор пещеру, в которой нашли кости доисторических животных.

Новые стройки потребовались и для того, чтобы дать Крыму воду, после того как Украина перекрыла Северо-Крымский канал. Теперь три водозабора обеспечивают водой Восточный Крым, до 2022 г. должно закончиться строительство водоводов до Феодосии, Керчи, Судака.

Транспортная развязка трассы «Таврида» у села Трудовое на въезде в Симферополь. На дороги в Крыму только в 2018 г. выделили 3,19 млрд руб. Фото: РИА Новости/ Алексей Мальгавко

Победы и беды Севастополя

Недели три назад в Севастополе зацвёл миндаль. Деревья, усыпанные снежно-белыми, с розовой сердцевиной цветками, – такая же неотъемлемая часть города, как Пост № 1 у Вечного огня, чёрные шинели моряков на улицах, военные корабли, выходящие из бухты под песню «Легендарный Севастополь», как широкие ступени Графской пристани, полуденный выстрел из пушки Константиновской батареи и даже строгие коты, несущие вахту возле рыбачащих на Корабельной стороне местных жителей.

Севастополь, можно сказать, стоит на традициях. Это его особенность. Город отвергает резкие перемены, пренебрежение его историей, сопротивляется тем, кто его не любит и не хочет узнать.

Пятую годовщину «крымской весны» севастопольцы встречают целой гаммой чувств, среди которых не только радость, но растерянность и недоумение. Нет, никто из голосовавших на референдуме за возвращение в Россию в своём выборе не усомнился. Будь у них опять такой выбор, севастопольцы поступили бы так же даже сейчас, оценив происходящее в городе.

Чуть меньше года назад заработала построенная в рекордные сроки Севастопольская ТЭЦ – и энергодефицит остался в прошлом. Расширен военный аэропорт «Бельбек», и вроде бы пока сохраняется решение использовать часть его для гражданской авиации.

Безусловно, намного лучше стали дороги. С 2015 г. начался капитальный ремонт домов – от фасадов и кровель до внутренних сетей. Достроена и торжественно открыта школа в Казачьей бухте, любой желающий через веб-камеру может наблюдать, какими темпами идёт строительство школы-коллегиума на 720 мест на Античном проспекте.

Однако в городе не прекращается противостояние местных общественников и приезжих чиновников, которые хотят перенести в Севастополь новации, подсмотренные в других регионах. Исполнительная власть (из «варягов») и законодательная (по большей части местные жители) – словно иллюстрация к пушкинскому «В одну телегу впрячь не можно коня и трепетную лань». Одна из последних тем противостояния – попытка инициировать приватизацию некоторых госпредприятий.

Нельзя не признать, что здравоохранение Севастополя переживает тяжелейшие времена. Критически мало врачей (хотя теперь приезжим оплачивают съёмное жильё), в медучреждениях «застыли» ремонты, где-то нераспакованной стоит закупленная техника, будущее обещанного горожанам онкодиспансера пока туманно. И очереди, очереди… Те севастопольцы, у которых есть деньги и возможность, едут за медпомощью в Симферополь или на материк.

Уже четвёртый год в Севастополе идёт массовый отъём земли. Город оказался в ситуации, когда ему просто некуда расти, и сейчас опротестовывается легальность выделения земельных участков при украинской власти. Вот только под раздачу попали самые обычные севастопольцы. Хотя закон гарантирует правомочность всех документов, выданных в то время, количество поданных исков уже исчисляется 7–8 тыс. Тревожный симптом: появившиеся в изобилии года полтора назад таблички с предложениями аренды помещений в бойких местах сменились другими – «Продаётся». Это значит, что малому бизнесу некомфортно.

Зато севастопольских льготников (а в городе 120 тыс. жителей, имеющих право на бесплатный проезд в общественном транспорте) пообещали снабдить проездными картами и не лимитировать количество поездок. Это и улучшит учёт пассажиров, за которых платит город, и самим севастопольцам даст возможность не спорить о том, кто и на что право имеет.

«Воровать можно. Но могут посадить»

За 5 лет 200 крымских чиновников попались на взятках.

«217 человек привлечены к дисциплинарной ответственности, 69 – к уголовной. За 5 лет Комитет по борьбе с коррупцией при Совете министров Крыма провёл 500 мероприятий, направленных на пресечение коррупционных действий», – отчитался перед Госсоветом полуострова глава Крыма Сергей Аксёнов.

Сергей Аксёнов осенью признался: «Я предоставлял ФСБ личные средства, это были 2 млн руб., чтобы проверить крымских чиновников на предмет коррупции. Деньги передавались через посредников». Масштабы воровства крымских чиновников впечатляют даже правоохранителей. И дело не в суммах, а в количестве желающих запустить руку в казну. Вычищать таких энтузиастов приходится по всей вертикали власти. Возбуждено 56 уголовных дел, в том числе в отношении двух вице-премьеров.

В феврале 2017 г. в симферопольском аэропорту был задержан бывший вице-премьер Крыма Олег Казурин за получение крупной взятки от одного из крымских застройщиков, который хотел госконтракт – 27 млн руб. В ходе следствия выяснилось, что Казурин также «совершал мошеннические действия и отмывал средства». Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет и 6 месяцев и штраф 56 млн руб. Его преемник Виталий Нахлупин был задержан в конце 2018 г. по подозрению в получении взятки. Под следствием в СИЗО сидят бывший и. о. замминистра транспорта Валентин Дукорский и 1-й замглавы Комитета по конкурентной политике Крыма Ярослав Сливка. За решёткой находятся экс-депутат крымского парламента Валерий Гриневич, осуждённый за мошенничество в особо крупном размере и угрозу убийством, бывший руководитель крымского управления Федеральной налоговой службы Николай Кочанов, получивший 4 года за попытку подкупа сотрудника ФСБ. Регулярно пополняется и список пойманных на коррупции мэров крымских городов и посёлков. Тут и бывший глава Керчи Сергей Писарев (8 лет колонии строгого режима, штраф 6,4 млн руб.), экс-мэр Красноперекопска Игорь Яцишин (7 лет тюрьмы, штраф 3 млн руб.), бывший феодосийский градоначальник Дмитрий Щепетков (8 лет лишения свободы, штраф 42 млн руб.) и др.

«Сейчас коррупция касается в основном федеральных целевых программ. Воруют на строительстве дорог, к примеру, – говорит крымский журналист Сергей Кулик. – Чиновники норовят запустить руку в средства, выделенные на масштабные проекты». Есть и ещё одна причина такого всплеска казнокрадства. Большинство чиновников на полуострове местные. «На Украине чиновников не сажали. Когда Янукович посадил Тимошенко, это было очень сильное нарушение сложившихся правил, – рассуждает бывший украинский политик и бизнесмен, который сейчас ведёт бизнес в Крыму, Олег Царёв. – После «крымской весны» чиновники поначалу думали, что можно продолжать воровать, тем более при таких огромных бюджетах, но быстро осознали разницу между Россией и Украиной. Сейчас здесь работают ФСБ, МВД, возбуждаются уголовные дела. Чиновники понимают: воровать-то можно, но могут посадить».

«Приехала – и влюбилась!»

«Крымская весна» радикально изменила жизнь не только страны, но и судьбы конкретных людей.

Сотрудник пресс-службы КФУ им. Вернадского Светлана Голубева переехала в Крым из Москвы в 2014 г. Переезд был неслучайным: в 2008 г. Светлана впервые побывала в Крыму и влюбилась в полуостров, а после ещё нескольких визитов – и в своего будущего мужа, моряка, с которым познакомилась в Севастополе.

Светлана с мужем и тремя детьми купили дом в с. Партизанское (Симферопольский район): «Так вместо квартиры в центре Москвы я оказалась в домике в деревне, где по улицам ходят коровы, ночью не горит ни один фонарь, автобусы ходят редко, а вода подаётся по графику.

Но всё равно в Крыму мне очень нравится, – продолжает она. – Особенно когда начала работать в Крымском федеральном университете и увидела, как много в республике умных, способных и перспективных молодых людей».

Дизайнер-фрилансер Владислав Ерошенко жил с родителями в Запорожской области Украины. «Как-то поехали в Крым в поход на неделю. Тогда я и влюбился в него. После колледжа сразу переехал – чего тянуть-то», – рассказывает Владислав. Устраиваться было сложно, поскольку родственников и друзей в Крыму у парня не было. Сначала Владислав сделал трудовой патент, затем нашёл работу и начал обживаться в Симферополе, а осенью 2018 г. получил разрешение на временное проживание (РВП). «А в общем, жизнь тут намного лучше, – уверен он. – Крым для меня – это романтика вечерней Ялты, это горы, море, это моя половинка, которую я встретил здесь. Это вкусный кофе и чистый воздух».