15 апреля Владимир Путин утвердил перечень поручений правительству, органам власти субъектов РФ и Госсовету по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в регионах. Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля. Глава государства, в частности, поручил выделить средства на доплаты медикам, упростить порядок и сократить сроки проведения доклинических исследований и госрегистрации препаратов для лечения новой коронавирусной инфекции и т. д.
1. Доплаты к заработной плате медикам
Президент поручил до 25 апреля выделить из федерального бюджета средства на осуществление в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. доплаты к заработной плате медицинским работникам, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
Размер доплат в месяц составит:
- в стационарах медицинских организаций, осуществляющих лечение больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): врачам — 80 тыс. рублей, среднему медперсоналу — 50 тыс. рублей, младшему медперсоналу — 25 тыс. рублей;
- в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией: врачам — 50 тыс. рублей, среднему медперсоналу, младшему медперсоналу и водителям автомобилей скорой медицинской помощи — 25 тыс. рублей;
Также врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медпомощи больным новой коронавирусной инфекцией, будут предоставлены страховые гарантии, аналогичные страховым гарантиям военнослужащих.
2. Создание необходимого количества больничных коек
Глава государства дал указание правительству развернуть необходимое количество больничных коек с использованием базы подведомственных федеральным органам исполнительной власти медицинских организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
3. Возможность использовать бюджетные средства
Президент поручил установить субъектам РФ возможность использовать бюджетные средства для подготовки специализированных коек, осуществления работ, необходимых для их обустройства и оснащения, а также для приобретения средств индивидуальной защиты.
4. Выплата пособия по безработице в максимальном размере
В период с 1 апреля по 30 июня 2020 года гражданам, признанным в установленном порядке безработными после 1 марта 2020 года, согласно поручению президента, будет выплачиваться пособие по безработице в максимальном размере (независимо от условий признания гражданина безработным), также будет производиться выплата гражданам, признанным безработными и имеющим несовершеннолетних детей, в размере 3 тыс. рублей в месяц на каждого ребенка.
5. Приостановление срока действия некоторых документов
Согласно поручению президента, будет приостановлено течение срока действия паспорта гражданина Российской Федерации, национального водительского удостоверения, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, на срок не менее трех месяцев.
6. Порядок регистрации лекарств для профилактики COVID-19 и вакцин
Владимир Путин поручил правительству до 15 мая принять все необходимые решения по упрощению порядка проведения исследований и регистрации лекарственных препаратов, необходимых в том числе для профилактики коронавирусной инфекции. Кабмин также должен подготовить все нормативные акты для осуществления мониторинга эффективности и безопасности вакцин, включая наличие поствакцинальных осложнений в ходе их практического применения.
7. Отсрочка по уплате страховых взносов
Президент поручил предоставить отсрочку по уплате страховых взносов малому и среднему бизнесу. Предприятия могут не платить в течение шести месяцев страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Оформить данную меру поддержки компаний глава государства поручил до 30 апреля.
Налогоплательщики, получившие отсрочку уплаты налогов (за исключением НДС) и страховых взносов, смогут ежемесячно погашать сумму равными долями в течение года по истечении шести месяцев с даты предоставления отсрочки.
8. Разработка дополнительной поддержки реального сектора
Путин поручил правительству совместно с Центробанком разработать программу дополнительной поддержки реального сектора для сохранения занятости и уровня доходов работников.
9. Дополнительная поддержка заемщиков
Президент поручил обеспечить повышение максимального размера кредита (займа), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора.
10. Внесение изменений в законы субъектов РФ
Правительству и органам исполнительной власти субъектов РФ поручено внести необходимые изменения в нормативные акты, позволяющие в текущем году выплачивать ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет, а также иные выплаты и пособия для безработных граждан. Также президент поручил предусмотреть выделение средств из бюджетной системы Российской Федерации на компенсацию медицинским организациям и подведомственным федеральным органам исполнительной власти расходов, связанных с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
11. Введение необходимых ограничительных мер на региональном уровне
Президент поручил органам исполнительной власти субъектов РФ при введении ограничительных и иных мероприятий, предусмотренных указом от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходить из необходимости поддержки устойчивого развития экономики, отдавая приоритет обеспечению защиты жизни и здоровья людей. Местные органы власти должны предоставлять информацию о предпринимаемых мерах в правительство и рабочую группу Госсовета РФ по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
12. Проведение анализа мер, предпринимаемых в регионах
Президент поручил правительству и рабочей группе провести анализ и дать оценку принимаемым в субъектах Российской Федерации мерам по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и поддержке экономики с точки зрения их достаточности. Глава государства также поручил рассмотреть предложения, касающиеся принятия решений и организации мероприятий, направленных на борьбу с распространением инфекции и на обеспечение устойчивого развития экономики субъектов страны.
Кроме того, Путин поручил рассмотреть вопросы, касающиеся упрощенного порядка выплаты пособий по безработице, в том числе гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании срочных трудовых договоров, а также иным категориям безработных.
Президент также дал указание установить контроль за нелицензированными перевозчиками, осуществляющими перевозки пассажиров и иных лиц автотранспортом на межрегиональных маршрутах.
Помимо этого, глава государства поручил рассмотреть возможность оказания адресной поддержки предприятиям и организациям, возможность предоставления бюджетных кредитов, а также вопрос об изменении порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость (НДС).