Депутаты Госдумы разрабатывают проект нового закона о похоронном деле в России. Документ хотят внести в нижнюю палату парламента уже в феврале 2022 года. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на два источника: один — в Госдуме, другой — близкий к Администрации президента.
Что известно о законопроекте?
По словам одного из источников издания, законопроект предполагает полную замену Федерального закона «О погребении и похоронном деле», действующего с 1996 года. Документ находится на стадии доработки, сообщила «Ведомостям» один из авторов инициативы, зампред думского комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
По словам заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова, законопроект ставит перед собой следующие задачи:
- защиту прав граждан, потерявших близких;
- формирование ясного понятийного аппарата;
- достижение цифровизации применительно к отрасли;
- обеспечение госнадзора и пресечение противоправных действий со стороны всех участников процесса.
Что может поменяться в законе о похоронном деле?
Во-первых, законопроект предлагает установить основания для осуществления деятельности по организации похорон юрлицами и индивидуальными предпринимателями (ИП). В действующем законе четких стандартов погребения и регламентов ритуальных услуг нет.
Во-вторых, предполагается создание реестра недобросовестных ритуальных служб.
В-третьих, документ предлагает провести инвентаризацию мест захоронения.
Какие основания для осуществления похоронной деятельности хотят ввести?
Согласно законопроекту, юрлица и индивидуальные предприниматели (ИП) смогут осуществлять деятельность по организации похорон только при наличии специального разрешения.
Предполагается, что его будут выдавать уполномоченные органы субъекта РФ в сфере похоронного дела (к числу таких относится ГБУ «Ритуал»). Подавать заявки нужно будет через региональные порталы госуслуг.
Все организации, получившие разрешение на похоронную деятельность, занесут в специальный реестр. Там будут указаны услуги и их стоимость.
В реестр легальных «ритуальщиков» смогут попасть только зарегистрированные юрлица или ИП, у которых есть необходимое оборудование и катафалк.
Кого хотят вносить в реестр недобросовестных «ритуальщиков»?
В реестр недобросовестных ритуальных служб хотят вносить компании, у которых отзовут разрешение на оказание соответствующих услуг.
Отзывать разрешения предлагают в следующих случаях:
- похоронный агент совершил грубое нарушение деятельности по организации процесса;
- юрлицо, ИП или его сотрудник в течение трех лет три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение требований по приему заказов;
- они незаконно получили информацию о смерти граждан или украли их персональные данные.
Что предусматривает инвентаризация мест захоронений?
По словам источника «Ведомостей» в Госдуме, все кладбища, места захоронения и информацию о них планируют внести в еще один специальный реестр.
Также законопроект предлагает расширить круг людей, ответственных за места захоронения. Это необходимо, чтобы решить проблему брошенных могил. В частности, ответственность могут возложить на бывшего работодателя погребенного, централизованную религиозную организацию, лицо, осуществляющее содержание кладбища.
Право устанавливать тарифы на содержание кладбищ, подготовку и закапывание могил, установку и демонтаж надгробий, уход за местом захоронения и другие услуги могут предоставить органам местного самоуправления. Сейчас эти цены на рынке не регулируются.
Почему нужен новый закон?
Действующий закон предполагает, что похоронное дело могут осуществлять только специализированные службы, созданные органами местного самоуправления. Но, как отмечают авторы законопроекта и участники рынка, на практике оказание ритуальных услуг стало видом предпринимательской деятельности.
Четких стандартов погребения и регламентов ритуальных услуг нет, поэтому оказывать эти услуги может фактически любой желающий. Отсюда большое количество «черных» компаний и частое завышение цен на ритуальные услуги.
https://www.vedomosti.ru/society/articles/2022/02/06/908083-pohoroni-gosuslugoi