Президент на замену. Чем Кавказ беспокоит Кремль

РБК daily со ссылкой на собственный источник в Кремле сообщила о том, что до сочинской Олимпиады ряд глав регионов Северного Кавказа потеряет свои посты. Первым станет Юнус-Бек Евкуров — президент Ингушетии. Менее месяца назад свой пост уже потерял глава Дагестана Магомедсалам Магомедов, который был переведен на пост замглавы администрации президента.

   

   

Однако эксперты уверены, что разговоры об отставках глав регионов на Северном Кавказе хоть и обоснованны, но преждевременны. «Я пока осторожно относился к информации о возможных перестановках на Северном Кавказе», — отметил президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, подчеркнув, что «вопросы» есть к каждому из глав северокавказских регионов. Корреспондент АиФ.ru разбирался, за что Кремль может быть недоволен главами этих регионов, и кто из губернаторов находится в зоне риска.

Факторы отставок

Безопасность

В 2012 году, согласно данным генпрокуратуры, на Северном Кавказе было зарегистрировано более 500 преступлений террористического характера. В январе 2013-го года, по данным интернет-издания «Кавказский узел», 62 человека стали жертвами вооруженных конфликтов, а в 2012-м году — 1225. Политологи отмечают, что Кремль, принимая кадровые решения, исходит из того, сможет ли новый глава региона обеспечить спокойствие на вверенной ему территории.

«При переходе от одной системы наделения полномочиями к другой — к той, которую выберут сами регионы, ясно, что ситуация будет в таких регионах как на Северном Кавказе относительно нестабильной. Центр заинтересован в стабилизации ситуации, в серьезных лидерах, которые могли бы удержать от нестабильности, от волнений, в конечном счете — от крови», — заявил член Высшего совета «Единой России», политолог, директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

Нищета

По итогам 2011 года оказались из 7 регионов Северного Кавказа в рейтинге инвестклимата 2 субъекта (Ингушетия, Чечня) получили оценку «экстремальный риск». Карачаево-Черкессия и Северная Осетия, по версии рейтингового агентства «Эксперт», находятся в категории «незначительный потенциал-высокий риск», Дагестан — «пониженный потенциал-высокий риск». Самые «лестные» оценки у Ставропольского края — «пониженный потенциал-умеренный риск».

   

   

Составители экономического РИА-Рейтинга отметили, что Северный Кавказ с точки зрения экономики стабилизировался — но эта стабильность означает лишь постоянное нахождение в самых нижних строчках финансовых рейтингов по сравнению с другими регионами России.

Безработица, по официальным данным Росстата, в округе равна 15%. Как отмечают эксперты, на Северном Кавказе существуют и проблемы с «плохими госуслугами» — проблемами в сфере образования, здравоохранения и других систем соцобеспечения.

Коррупция

Политологи в один голос говорят и о высоком уровне коррупции на Северном Кавказе. Последние данные по регионам этого федерального округа — 2010-го года. Бытовой уровень коррупции в тех республиках, которые были включены в исследование, — выше среднегороссийского. Однако актуальных данных по регионам нет. Как отметил источник АиФ.ru, на Северном Кавказе просто нет общественных институтов, которые независимо измерили бы уровень коррупции, а те организации, которые занимаются антикоррупционными исследованиями в России, не имеют своих представительств в этих регионах.

Война кланов

В регионах Северного Кавказа существуют межклановые противоречия. Исключение, по мнению замдиректора Центра политтехнологий Алексея Макаркина, составляет Чечня.

«Кроме Кадырова там любого могут снять. Кадырова снять сложно: он там сформировал систему, которая ориентирована только на него. Там авторитарный режим в чистом виде. Если в этих республиках системы клановые и в них можно как-то маневрировать: один клан усилить, другой — ослабить. В Чечне Кадыров зачистил все возможные альтернативы, их просто нет. Если появится какая-то фигура, имеющая амбиции, то этому человеку просто придется уезжать в Москву», — отметил Макаркин.

Смена под президента

Еще одна возможная причина замены губернаторов на Кавказе — стремление избавиться от глав регионов «медведевского призыва», считают политологи.

«Пришел новый президент, новая команда на федеральном уровне. Соответственно, возникают проблемы у тех людей, которые назначены при Медведеве. Допустим, был снят Магомедсалам Магомедов, который был назначен при Медведеве. Это не только к Северному Кавказу относится — проведен обыск у Никиты Белых. Возможно, что и Евкуров в данной ситуации воспринимается как протеже предыдущего президента, может, поэтому его позиции уязвимее других», — считает Макаркин.

Кто есть кто на Северном Кавказе?

Дагестан

Президент: вр. и. о. Рамазан Абдулатипов

Назначен: 28 января 2013 года

До назначения был депутатом Госдумы, возглавлял комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Предполагалось, что новый глава Дагестана сможет обеспечить некоторую ротацию управленческой элиты республики.

Предшественник: Магомедсалам Магомедов (2010-2013)

Ингушетия

Президент: Юнус-Бек Евкуров

Назначен: 31 октября 2008 года, полномочия истекают в 2013-м году

До назначения Юнус-Бек Евкуров занимал пост начальника-разведки-замначальника штаба Приволжско-Уральского военного округа. Предшественник Евкурова Мурат Зязиков ушел на фоне обострения криминогенной обстановки в регионе. Существуют версии, что Зязиков, оставлял свой пост в связи с возрождением традиции кровной мести в Ингушетии. Так после того как основатель оппозиционного сайта «Ингушетия.ру» Магомед Евлоев был, согласно официальной версии, случайно убит при задержании полицейскими. После этого участились нападения на родственников Зязикова.

Предшественник: Мурат Зязиков (2002-2008)

Кабардино-Балкарская Республика

Президент: Арсен Каноков

Назначен: 28 сентября 2005 года, переназначен — 1 сентября 2010 года.

До назначения в 2003-м году был избран по списку ЛДПР, в 2004 году перешел в «Единую Россию».

Предшественник: Валерий Коков

Карачаево-Черкесская Республика

Президент: Рашид Темрезов

Назначен: 26 февраля 2011 года, полномочия истекают в 2016-м году.

До назначения был депутатом Народного собрания Карачаево-Черкесской республики. Предшественник Темрезова Эбзеев не поладил с местными элитами, начав свое правление с нетрадиционного назначения. Эбзеев, вопреки неписанной традиции назначать главой правительства черкеса, сделал своим премьером грека, а черкесу достался пост спикера местного парламента. За несколько лет до назначения Темрезов возглавлял региональное отделение партии «Справедливая Россия: Родина — Пенсионеры — Жизнь». Однако, по данным «Голоса Америки», Темрезов был исключен из партии после коррупционного скандала с исчезновением 3 млн рублей.

Предшественник: Борис Эбзеев

Республика Северная Осетия — Алания

Президент: Таймураз Мамсуров

Назначен: 7 июня 2005 года, полномочия продлены в 2010-м году

До назначения в течение 5 лет занимал пост председателя местного парламента.

Предшественник: Александр Дзасохов

Чеченская Республика

Президент: Рамзан Кадыров

Назначен: 15 февраля 2007 года

До назначения работал председателем правительства Чеченской республики. Был назначен врио после того, как его предшественник Алу Алханов подал в отставку. Некоторые эксперты отмечают, что с момента прихода к власти Алу Алханова в республике сложилось двоевластие. При том, что формально главой республики являлся Алханов, реальной властью и до назначения на губернаторский пост обладал Кадыров, сын первого главы Чечни Ахмата Кадырова.

Предшественник: Алу Алханов

Ставропольский край

Губернатор: Валерий Зеренков

Назначен: 2 мая 2012 года

До назначения Зеренков работал депутатом Госдумы. Ставрополье стало одним из последних «назначенных» глав регионов. Все присутствовавшие на заседании депутаты местного парламента проголосовали единогласно за кандидатуру Зеренкова.

Предшественник: Валерий Гаевский

Смотрите также:

• СМИ назвали главного претендента на пост главы Дагестана →
• Глава Дагестана заявил о намерении покинуть пост →
• Абдулатипов официально объявил о своей отставке →