Изменения в основной закон. Какие поправки вынесены на голосование?

Александр Кряжев / РИА Новости

Эти поправки в Конституцию России станут самыми масштабными за почти 27 лет её существования.  

   
   

Доступная и качественная медицина

В ст. 72 всем уровням власти вменяется обязанность по «обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему ­здоровью…».

Суть поправки: Каждый гражданин получит право на качественную медпомощь в любом уголке страны, независимо от своих доходов или социального положения. Во время пандемии необходимость в этом стала очевидной для всех. И отвечать за соблюдение этой нормы должны будут все – от федерального правительства до муниципалитета.

Важность поправки для граждан – 95%*.

Защита семьи и детей

Ст. 671 дополняется пунктом о том, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России», а государство создаёт условия для их духовного, нравст­венного, интеллектуального и физического развития, а также для воспитания в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Ст. 721 декларирует «защиту института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях; ст. 114 обязывает Правительство РФ проводить политику «в области… укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценно­стей…».

Суть поправок: Дети – это и наше настоящее, и наше будущее. Традиции и опыт в россий­ской семье передаются из поколения в поколение, родители и дети, бабушки, дедушки и их внуки зачастую живут вместе, заботясь друг о друге. Поправка отражает желание большин­ства граждан уберечь институт семьи от разрушения, чтобы никогда вместо «мамы» и «папы» в России не появились бесполые «родитель номер один» и «родитель номер два».

Важность поправки – 93%.

Право на социальную поддержку

В ст. 75 вносится положение о том, что система пенсионного обеспечения граждан формируется «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений», а индексация пенсий проводится «не реже одного раза в год». Прописывается также гарантия обязательного социального страхования, адресной соцподдержки, индексации пособий и иных социальных выплат.

   
   

Суть поправки: Гарантируется поддержка самых нуждающихся слоёв населения. Люди, попавшие в трудную ситуацию, смогут быть уверены: без помощи они не останутся. Пожилые смогут рассчитывать на пенсии, которые будут регулярно повышаться, как минимум на размер инфляции. Россия провозглашает себя государством социальной справедливости. И беспрецедентные меры соцподдержки в период пандемии тому подтверждение.

Важность поправки – 92%.

Гарантии для человека труда

Поправка в ст. 75: «Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудо­способного населения в целом по Российской Федерации». Другой поправкой в эту статью власть обязывается создавать «условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благо­состояния граждан», «гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда». 

Суть поправок: Тот, кто работает, не должен быть бедным. Конституция гарантирует, что никакой работодатель не сможет установить зарплату ниже прожиточного минимума, какие бы трудные времена ни переживала экономика.

Важность поправки – 92%.

Поддержка гражданского общества, волонтёров

В ст. 114 правительству предписывается оказывать поддержку институтам гражданского общества, в том числе некоммерческим организациям, обеспечивать их участие в выработке и проведении государственной политики. Отдельным пунктом гарантируются «меры по поддержке добровольческой (волонтёрской) деятельности».

Суть поправки: Без развитого, инициативного и ответственного гражданского общества развивать страну невозможно. Мы увидели это на примере волонтёров, чьё движение оказалось на переднем крае борьбы с пандемией. Люди всё активнее объединяются в сообщества, и государство обязано поддерживать их в этом стремлении.

Важность поправки – 75%.

Защита суверенитета и целостности страны

В ст. 67 2,1 вносится пункт о том, что «Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности». Действия, направленные на отчуждение части территории страны, а также призывы к таким действиям не допускаются.

Суть поправки: Должны прекратиться все разговоры о том, чтобы отдать кому-то какой-то кусок российской территории, которую этот кто-то считает своим. Территориальная ­целостность страны неоспорима.

Важность поправки – 88%.

Защита исторической правды

Ст. 671 3 гарантирует, что «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается».

Суть поправки: Память о героях и великих страницах своей истории – неотъемлемая часть суверенитета. Покушение на них не менее опасно, чем покушение на территориальную ­целостность.

На страже мира

Ст. 79 1 гарантирует, что Россия «принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства». 

Суть поправки: Россия готова сделать всё, чтобы наша планета жила мирно, без войн. Для этого подчёркивается недопустимость любого вмешательства во внутренние дела суверенных стран.

Важность поправки – 84%.

Защита соотече­ственников

Ст. 69 3 обязывает государство оказывать «поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности».

Суть поправки: Власть должна защищать своих граждан всюду, где бы они ни находились. И пандемия об этом лишний раз напомнила. Принцип «своих не бросаем» должен быть неоспоримым.

Главенство российского права

Поправка в ст. 125 разрешает ­Конституционному суду разрешать вопрос о возможности исполнения решений иностранного или между­народного суда, налагающего какие-то обязанности на РФ, в том случае, если это решение «противоречит основам публичного правопорядка РФ».

Суть поправки: Основной закон защищает страну от между­народных решений, противоречащих её интересам. Подобные нормы есть в конституциях большинства развитых стран.

Важность поправки – 75%.

Сохранение ценностей и традиций

Ст. 671 2. «Российская Федерация, объединённая тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемст­венность в развитии Российского государства, признаёт исторически сложившееся государственное единство».

Суть поправки: Духовные традиции страны, память о своём прошлом – основа основ, залог успешного развития в настоящем и будущем.

Защита русского языка и много­национальной культуры

Ст. 68 1 объявляет, что «государственным языком РФ на всей её территории является русский язык как язык государство­образующего народа». Пункт 4 той же статьи провозглашает культуру в России «уникальным наследием её много­национального народа, которое поддерживается и охраняется государством». Ст. 69 2. Гарантирует защиту культурной самобытности всех народов страны, сохранение этнокультурного и языкового ­многообразия.

Суть поправки: Без опоры на родной язык и культуру государство утратит свою самобытность. Они делают народ единым и уникальным в своём роде. И государство должно эти ценности охранять.

Важность поправки – 85%.

Развитие науки и технологий

Поправка в ст. 71 гарантирует «обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных…». А ст. 114 обязывает правительство оказывать «поддержку научно-технологического развития РФ, сохранение и развитие её научного потенциала».

Суть поправки: Россия готова обеспечить себе первенство в самых перспективных отраслях. Без развития науки и технологий невозможно быть конкуренто­способной страной.

Охрана природы, ответственное отношение к животным

Поправка в ст. 114 обязывает правительство проводить «единую социально ориентированную государственную политику в области… охраны окружающей среды», создавать благоприятные условия для жизни людей, снижать негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранять природное многообразие страны, формировать в обществе ответственное отношение к животным. Отдельная поправка касается развития экологического образования граждан, воспитания экологической культуры.

Суть поправки: Россия, как ни одна страна мира, богата природными ресурсами. Задача – сберечь всё это богатство для следующих поколений. А культура бережного отношения к животным и природе в целом необходима для всех и каждого.

Важность поправки – 93%.

Сильная и сбалансированная власть

Поправка в ст. 81 3.1. допускает возможность для действующего Президента РФ вновь баллотироваться на эту должность. В ст. 102 1. уточняются полномочия Совета Федерации – он сможет проводить консультации по предложенным президентом кандидатурам на должность руководителей силовых ведомств; по­правка в ст. 103 уточняет полномочия Госдумы – по представлению президента она будет утверждать кандидатуры премьер-министра, вице-премьеров и часть министров. А согласно ст. 129 3. Генпрокурор РФ, его замы назначаются на должность после консультаций с Совфедом и освобождаются от должности ­президентом.

Суть поправок: Государст­ву и обществу нужна страховка от ошибок власти, и это стало особенно очевидно в период пандемии. Парламент получит больше влияния при назначении силовиков. Расширяются и полномочия Госсовета, губернаторов и муниципалитетов. А возможность для действующего президента избраться вновь – лишь опция, страховка от расбалансировки всей системы власти в условиях мирового кризиса.

Скорее поддержат снятие ограничений для президента по участию в следующих выборах – 56%*.

Чиновник должен быть патриотом

Поправки запрещают президенту, губернаторам, сенаторам, депутатам Госдумы, членам правительства, другим руководителям федеральных органов исполнительной власти, судьям и прокурорам «открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ». Также чиновникам не допускается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание за рубежом.

Суть поправки: Государевы люди не должны работать в России «вахтовым методом». Если высокопоставленный чиновник хранит заработанное в зарубежных банках, да ещё и является гражданином других стран, то это может поставить под угрозу безопасность страны, особенно в кризисный период.

Важность поправки – 84%.

*По данным опроса ВЦИОМ.

Внимание и почёт – неравнодушным сердцам

116 601 волонтёр оказывал помощь пожилым, больным и нуждающимся людям по всей стране в период пандемии. На их попечении было 2,8 млн человек.

Волонтёрское движение, которое и до коронавируса становилось всё шире, во время самоизоляции стало заметно всем. И всеми оценено. Член ОП РФ, председатель совета Ассоциации волонтёрских центров Артём Метелев привёл данные последних опросов: 75% россиян уверены, что окружающие их люди готовы помогать друг другу, а 54% допускают и для себя возможность заняться волонтёрством.

И верно, разве важно во время всеобщей беды, спортсмен ты или воспитатель, депутат гордумы или директор фирмы? Главное – что у тебя в груди ­неравнодушное сердце.

Немало добровольцев потребовалось в больницах и госпиталях. Например, в столичной клинике в Коммунарке волонтёров принимали в качест­ве санитарок и даже медсестёр, а также администраторов и психо­логов, готовых работать с пациентами, испытывающими сильный стресс.

Президент подписал указ, который позволит отмечать труд волонтёров госнаградой – знаком отличия «За благодеяние». Поправки в Конституцию также поднимают статус этого движения и обязывают власть его поддерживать.

Денис Проценко, главврач Коммунарки:

– Крайне важно прописать в Конституцию общую ответственность за медицину всех органов власти: и федеральной, и региональной, и муниципальной. Если человек болен, ему всё равно, в какой больнице он будет лечиться, в чьём подчинении она находится. Ему важно, чтобы ему помогли: в деревне ли, в городе ли, в столице ли. Поэтому, принимая решение об участии в голосовании, задайте себе простой вопрос: мне нужна хорошая медицина или нет? Я хочу, чтобы новые больницы и медтехника служили людям, или нет?

Мы сегодня видим, что отношение к нам, врачам, меняется: и со стороны власти, и со стороны людей. Надеемся, что всё больше молодых людей захотят работать в медицине. И если поправка о доступной медицине будет закреплена, значит, что больниц, поликлиник, ФАПов будет больше. Будет больше врачей. Ведь мало сделать больницу доступной, надо, чтобы там работали профессиональные специалисты.