Нерадивость и мошенничество. Почему наши зарплаты оседают в чужих карманах?

Сергей Пивоваров / РИА Новости

«Люди доведены до отчаяния»

Рабочие из Нижнего Тагила, которые через «прямую линию» с В. Путиным прокричали на всю страну о задержке зарплат, своего добились: деньги им начали выплачивать. Но сколько ещё по России таких «горячих точек», откуда кричи - не докричишься о своей беде. 

   
   

«Ничего не получите!» 

Волнения среди уральских чиновников начались после публикации стенограммы разговора президента В. Путина, который посетил Средний Урал 9 июля, и врио главы региона Е. Куйвашева. Глава государ­ства привёз Куйвашеву «подарок» - жалобы уральцев, посланные на «прямую линию» 15 июня. 

«Вот, скажем, одно из обращений, - привёл пример Путин. - Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий». По словам президента, владелец предприятия, которое несколько месяцев не платит людям зар­плату, якобы заявил рабочим: «Пока президент лично ко мне не обратится, ничего не получите». Путин крайне удивился: «Если это так, то откуда такая «борзота», такое хамство по отношению к людям?»

Рано утром 10 июля в Нижний Тагил выехал «десант» из работников областной прокуратуры и членов областного правительства. И уже к обеду нашлись деньги! Заводские шептались, что бывший собст­венник завода Вячеслав Кокорин выплачивает из своих.

«По проблеме невыплаты зарплаты на Нижнетагильском заводе теплоизоляционных изделий я и мои помощники работали последние полгода, и с «борзотой» его руководства сталкивались неоднократно, - говорит депутат Свердловского заксобрания Дмитрий Ионин. - Люди жаловались, что им не на что жить, женщины плакали. Вместе с рабочими мы ходили в прокуратуру, в трудовую инс­пекцию, в суд. Заводчане получили на руки исполнительные листы, но деньги оказалось невозможно выбить: на счетах завода их попросту не было. По сути, Путин заставил хозяев завода расплатиться с рабочими из собственного кармана. 

А ведь НТЗТИ - не единст­венный завод, где возникли проблемы с выплатой зарплат. В том же Нижнем Тагиле на предприятии «Тагилщебень» есть не меньший «борзый хам», он тоже давно и упорно не платит людям кровно заработанные. Было бы хорошо, если бы Владимир Владимирович поручил местным властям съездить и туда».

   
   

12 июля руководителя следст­венного управления СК РФ по Свердловской обл. Валерия Задорина отстранили от работы. По поручению председателя СК РФ А. Бастрыкина проходит служебная проверка в связи с волокитой, допущенной при расследовании уголовного дела о невыплате зарплаты. Судя по всему, к ответу за нарушения прав рабочих в Нижнем Тагиле призовут многих.

Голодное лето

А к кому бежать со своими проблемами жителям Мурманска? По данным Мурманскстата, на 1 июня 2017 г. суммарная задолженность по заработной плате здесь составила 75,6 млн руб. В среднем каждому работнику задолжали 85 300 руб. Среди тех, кто вынужден из-за таких задержек зарплат выживать на гроши, не только заводы и фабрики, но и Мурманский государственный технический университет. А ведь мурманская высшая мореходка - единственный морской вуз Арктической зоны России, его специализация - подготовка кадров для рыбопромыслового флота и береговых предприятий рыбохозяйственного комплекса. При нынешнем курсе на импортозамещение этот вуз, можно сказать, - предприятие стратегической важности. Но... Работники МГТУ уже несколько месяцев находятся в ожидании выплаты зарплат и отпуск­ных. 

«Теперь нам обещают выплатить зарплаты к 1 августа! Мне интересно, руководство вуза тоже на всё лето без денег осталось?» - недоумевает мурманчанка Светлана Александровна. 

На Камчатке просроченная задолженность по зарплате в расчёте на 1 работника - 93 100 руб. А всего на начало июля накопилось долгов на 35,121 млн руб. И это только по крупным предприятиям.

Приходится крутиться и властям Вологодской обл., где общая сумма зарплатного долга - 200 млн руб. Из них 85 млн руб. приходится на три предприятия - ООО «Стройиндуст­рия», ООО «Стройпластик» и ООО «Промхимпорт», принад­лежащих одному собственнику. Но чиновники уверяют, что всё под контролем и даже удалось сократить долги в Череповецком, Грязовецком, Белозерском и Вытегорском районах. 

И уж совсем страшно закончилась история с невыплатой зарплат на МУП «Челябин­ский автобусный транспорт». В октябре 2016 г. арбитражный суд признал предприятие банкротом. Сейчас оно в стадии ликвидации. Общий долг перед 600 работниками - 20 млн руб. Каждому должны от 40 до 160 тыс. «Люди устали ждать. Мы обращались во все инстанции, но получили отписки: «Ситуация на контроле», - говорит председатель профсоюза Людмила Черепанова.

После пикета 7 июня власти обещали в течение двух недель погасить задолженность, однако этого до сих пор не сделали. Одну женщину-кондуктора настолько замучили звонками кредиторы, что она отравилась успокоительными таблетками.

Добились своего

Но есть и положительные примеры. По требованию Роструда АО «Интауголь» погасил долг по зарплатам на сумму 58,3 млн руб. перед 1139 работниками, работодателя привлекли к административной ответст­венности. 

А профсоюзы смогли вывести из простоя Лермонтовский горно-обогатительный комбинат, который кормит целый посёлок Светлогорье в Приморье. «Собственники не вкладывали средства от прибыли в модернизацию и развитие ГОКа, не позаботились о геолого-разведывательных экспедициях, подготовке доступных запасов руды, - говорит председатель Приморской краевой организации горно-металлургического профсоюза России Валерий Онисенков. - В итоге, когда руды осталось мало, предприятие остановилось. Профсоюз предпринял всё, чтобы не замолчать проблему. Мы стучали во все возможные кабинеты, говорили открыто: люди доведены до отчаяния, ситуация выходит из-под контроля. В конце 2016 г. была создана рабочая группа по выходу из кризиса. С барьерами чиновников пришлось бороться на уровне Моск­вы. И мы победили: уже пришёл первый транш от краевого бюджета. Это позволило выдать зар­плату рабочим, приступить к запуску предприятия. Сегодня отдельные бригады выведены на ремонт оборудования, работает обмывочный комплекс, в скором времени планируется фабрику запустить полностью». 

Ещё древние римляне сказали: «Всяк своего счастья кузнец». Да, это ужасно, что за свою зарплату приходится ещё и бороться. Но гораздо ужаснее опустить руки в отчаянии. Только тот, кто не перестаёт отстаивать права, в результате добьётся своего.  

Почему зарплатами должен заниматься президент?

Кто должен решать вопросы с задержкой зарплат? И как наказывать руководителей предприятий, которые обманывают людей? Об этом рассуждают эксперты «АиФ».

Это огромная беда

- Работники завода из Нижнего Тагила далеко не первые, кто жаловался Владимиру Путину на невыплату заработной платы, - говорит руководитель Центра анализа социальных программ и рисков Высшей школы экономики, доктор экономических наук Сергей Смирнов. - Но, на мой взгляд, не президентское это дело - заниматься невыплатами зарплат. Наверняка президент не первая инстанция, куда обратились работники завода. И если до него доходят такие обращения, значит, исполнительные органы, ответственные за эту сферу, недоработали. Где были муниципальные и региональные чиновники, где был Роструд?

Как правило, у невыплаты или задержек зарплаты две причины. Первая - недобросовестность работодателя. Часто бывает, что деньги у предприятия есть, но уходят они куда угодно, только не на оплату труда сотрудников. К таким нерадивым работодателям нужно применять самые жёсткие меры. Вторая причина - отсутствие у предприятия денег на выплату зарплаты из-за тяжёлой экономической ситуации. Это объяснимо, проблемы могут возникнуть у любой компании. В этой ситуации должна состояться процедура банкротства со всеми сопут­ствующими выплатами сотрудникам.

В целом же в масштабах страны задолженность по зар­плате сейчас небольшая. Она не сравнится с массовыми невыплатами 90-х годов (на начало 1997 г., например, задолженность по зарплате составляла 50 трлн руб. - Ред.). Но для конкретных людей, работающих на том или ином предприятии, это огромная беда.

Директора посадят на 5 лет?

- После 2005 г. в законодательство были внесены серьёзные изменения, - поясняет проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. - Если действия руководителя по невыплате зарплат связаны с мошенничеством, ему грозит до 5 лет лишения свободы. Если задолженность образовалась из-за неорганизованности, проблем на предприятии, может быть наложен административный штраф. За неоднократные нарушения такого рода руководитель предприятия может быть дисквалифицирован, то есть лишён возможности занимать руководящие должности на срок от 1 до 3 лет. Кроме того, с недавнего времени выплата заработной платы стала первоочередной из всех выплат предприятия. 

Почему же задолженность по выплате зарплаты всё равно существует? 30% всех долгов - старая задолженность предприятий, признанных банкротами. Их активы оказались гораздо меньше, чем их обязательства. Другая причина - нерачительное хозяйствование, когда годами не закрываются предприятия, которые на ладан дышат. Работодатель до последнего надеется, что ситуация улучшится, не увольняет работников, а прибыль падает, копятся долги, в том числе и по зарплате. Именно это произошло в Нижнем Тагиле. Все надеялись на авось. Есть и мошеннические схемы, когда людям намеренно не платят зарплату, но их немного. 

Почему молчат профсоюзы?

Куда смотрят профсоюзы, когда работяги годами сидят без зарплаты? Почему бездей­ствуют? 

- Официальная Федерация независимых профсоюзов (ФНПР) поднимает проблемные темы только в том случае, если есть команда сверху, - говорит генеральный инспектор труда Союза профсоюзов России Сергей Храмов. - А вот свободные альтернативные профсоюзы действительно помогают людям, потому что не связаны с работодателями. Но таких профсоюзов мало. Почему-то нашему современному работодателю кажется самым страшным, если перед своими собратьями-предпринимателями он окажется в положении человека, которого «нагнули» работяги. И для того чтобы его не «нагнули», он будет делать всё возможное, чтобы не допустить создания свободного проф­союза. Вот сейчас у нас идёт судебный процесс: рабочих, которые создали профсоюз, лишили премии, а она составляет 120% оклада. Суд на стороне работодателя, потому что тот вправе решить, кому дать премию, а у кого отнять. Идёт серьёзное давление на профсоюзных лидеров. Их первых лишают премий, увольняют. Трое человек убиты, один недавно был ранен. 

Чем закончились громкие дела?

Жалобы на невыплату зар­плат «прорывались» на ежегодную «прямую линию» президента и раньше. 

2009 г. Пикалёво, Ленинградская обл. 

Из-за разногласий собственников трёх градообразующих предприятий производство на них начало останавливаться, начались увольнения и задержки зарплат. В мае 2009 г. из-за долгов предприятий в городе отключили горячую воду. В июне 2009 г. акции протеста обернулись перекрытием федеральной трассы Новая Ладога - Вологда, долги по зарплатам достигли 41 млн руб. «Вы сделали заложниками своих амбиций, непрофессионализма и жадно­сти тысячи людей. Это недопустимо, - сказал тогда премьер-министр Владимир Путин, лично прилетевший в Пикалёво. - Где социальная ответственность бизнеса? Должна быть погашена вся задолженность по заработной плате. Срок - сегодня». В присутствии Путина владельцы подписали договор о возобновлении поставок сырья и производства. Уже 5 июня задолженность по зарплате работникам была полностью погашена, 6 июня в городе дали горячую воду.

2015 г. космодром Восточный, Амурская обл. 

Из-за плохого планирования, организации работ и коррупции (в материалах уголовного дела в 2015 г., как сообщалось в СМИ, фигурировала сумма в 5 млрд руб., генпрокурор Чайка говорил о 2,5 млрд руб. ущерба, нанесённого стройке уже в 2016 г.) крайними оказались строители. Во время «прямой линии» они пожаловались президенту Путину на невыплаты зарплат. «Все сбои по стройке и по выплатам заработных плат недопустимы, никто с этим мириться не будет», - отреагировал президент. О проблемах с зарплатами из-за разорения фирм-подрядчиков сообщалось и позже. В апреле 2016 г. президент высказался ещё жёстче: «Если вина тех, кто подозревается в совершении правонарушения, будет доказана, им придётся сменить тёплую домашнюю постель на тюремные нары». Итогом скандалов стали десятки уголовных дел, окончившихся реальными сроками заключения, и ликвидация генподрядчика - «Спецстроя России».

2016 г. Курильские острова, Сахалинская обл. 

Сотрудники рыбокомбината «Островной» пожаловались на невыплаты зарплат - долг достиг 5,8 млн руб. «Хочу извиниться перед людьми. Сделаем всё, чтобы ситуация была исправлена», - отреагировал В. Путин. Долги по зарплате были оперативно погашены, постов лишились несколько «недоглядевших» региональных чиновников, в отношении руководства предприятия возбудили уголовное дело, экс-директора в итоге оштрафовали на 250 тыс. руб.

2016 г. Челябинск. 

Сотрудник завода «Уралавтоприцеп» пожаловался на задержку зарплат. Проблемы на предприятиях автоотрасли Владимир Путин связал с падением продаж на рынке. «Я вижу, что многие предприятия стараются не увольнять работников. Но, конечно, не выплачивать зарплату при этом - тоже не дело». Задолженность по зарплате работникам в 5,4 млн руб. была оперативно погашена. Однако пожаловавшийся президенту рабочий позже рассказывал о давлении со стороны службы безопасности предприятия.

2016 г. Северная Осетия.

Было возбуждено уголовное дело в отношении компании «БТС-Гидрострой», жалобы на которую также прозвучали в ходе «прямой линии» с президентом. Работники организации - 500 человек - полгода не могли получить свою зарплату.

Нажмите для увеличения. 

Что делать, если не платят?

Нам уже 2 месяца не платят зарплату. Идти в суд? Ю. Комаров, Омск

Отвечает зам­председателя совета НП «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин:

- Если зар­плату не выплачивают 15 дней полностью или частично, вы имеете право приостановить работу, письменно уведомив об этом работодателя (ст. 142 ТК). В этот период за вами сохраняется средний заработок. Обращение в суд - ещё один способ получить деньги. Помимо зар­платы можете взыскать компенсацию 1/150 ставки ЦБ за каждый день просрочки (ст. 236 ТК). При задержке зарплаты в 30 тыс. руб. на 2 месяца компенсация будет 1080 руб. Вы также вправе обратиться в инспекцию труда, чтобы работодателя оштрафовали по ст. 5.27 КоАП РФ. Если зарплату не выплачивают 2 месяца полностью или 3 месяца частично, можно идти в Следственный комитет, чтобы работодателя привлекли к уголовной ответственности. Но применяется она редко - надо доказать «корыстные цели» директора. 

Если предприятие крупное, оно, как правило, зарплату начисляет (чтобы заплатить налоги и соцвзносы), но деньги не выплачивает. В этой ситуации лучший способ - обратиться в суд «в порядке приказного производства», тогда решение примут ускоренно. С ним нужно пойти в банк, и деньги спишут со счёта компании. Или же судебные приставы взыщут их после продажи имущества. Если компания маленькая, идти в суд неэффективно - взыскать нечего. Лучше пожаловаться в инспекцию труда: многие директора боятся штрафов.