«Получатели данного пособия должны быть гражданами РФ и постоянно проживать на территории страны. В соответствии с Федеральным законом „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“, данное пособие назначается беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Также одному из родителей (усыновителей/опекунов/попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории России», — уточнил Балынин.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением пособия, пояснил эксперт.
«Важно также иметь в виду, что при принятии решения о назначении пособия учитывается также наличие у заявителя и членов его семьи имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам в кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов его семьи», — сказал Балынин.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев. Данный расчет осуществляется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются заявитель, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, а также дети, находящиеся под его опекой (попечительством), дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения.
«Важно отметить, что если дети заявителя состоят в браке или обучаются по программам дополнительного профессионального образования в вузах, то они не включаются в состав семьи при расчете среднедушевого дохода. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет единое пособие назначается на каждого такого ребенка», — подчеркнул Балынин.
Размер пособия для беременных женщин определяется по следующей схеме: по умолчанию его размер равен 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Если указанной суммы будет недостаточно для доведения среднедушевого дохода семьи до регионального прожиточного минимума на душу населения, то тогда размер пособия увеличивается до 75% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Если и этого будет недостаточно для доведения среднедушевого дохода семьи до регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, размер пособия составит 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Размер пособия на детей определяется по следующей схеме: по умолчанию его размер равен 50% регионального прожиточного минимума для детей, но если указанной суммы будет недостаточно для доведения среднедушевого дохода семьи до регионального прожиточного минимума на душу населения, то тогда размер пособия увеличивается до 75% регионального прожиточного минимума для детей. Если и этого будет недостаточно — размер пособия составит 100% регионального прожиточного минимума для детей. Срок назначения пособия составляет 1 календарный год.
Запланировано, что в ближайшие 3 года на финансовое обеспечение выплаты единого пособия на детей будет направлено свыше 5,4 трлн руб. Расходы на предоставление данной выплаты осуществляются из бюджета Социального фонда России. Для этих целей он получает межбюджетные трансферты из федерального и региональных бюджетов. Так, например, запланировано, что в 2024 году сумма расходов федерального бюджета на предоставление данного межбюджетного трансферта составит 1,34 трлн руб. При этом дополнительно суммарный объем средств, предоставленных в форме межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов на выплату данного пособия, в 2024 году ожидает в размере 295 млрд руб.
Эксперт «Народный фронт. Аналитика», директор центра правовой поддержки «Мама вправе» Виктория Рашина назвала причины, по которым семья может получить отказ в назначении пособия. Одна из самых частых — превышение дохода. Важно помнить, что при оценке нуждаемости учитываются не только доходы, но и имущество семьи. Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за один месяц до даты подачи заявления. Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.