В России предложили начислять надбавку к пенсии с 75 лет. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях», который закрепляет данную инициативу, был внесен в Госдуму 25 мая 2020 года.
Его авторами выступили глава парламентского комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов, вице-спикер Игорь Лебедев, депутаты Борис Пайкин и Дмитрий Свищев, а также сенатор Сергей Леонов. Текст документа размещен на портале системы обеспечения законодательной деятельности.
Что за законопроект о начислении надбавки к пенсии с 75 лет?
Авторы нового законопроекта предлагают внести поправки в федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На сегодняшний день россиянам, достигшим 80 лет, выплачивают надбавку в размере 100% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Проект предлагает внести изменения в законодательство, согласно которым право на установление повышения в размере 100% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 75 лет.
В пояснительной записке к документу говорится, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) относит людей в возрасте от 75 лет к лицам старческого возраста. Такая классификация основывается на особенностях человеческого организма. Аналогичные критерии применяют геронтологи (специалисты, изучающие биологические, социальные и психологические аспекты старения человека).
По мнению последних, после достижения 75-летнего возраста у людей резко повышается риск развития старческой астении (ассоциированный с возрастом синдром, основными клиническими проявления которого являются снижение физической и функциональной активности, а также слабость). В свою очередь, это сопровождается снижением физической и функциональной активности, способствует развитию зависимости от посторонней помощи и утрате способности к самообслуживанию, ухудшает прогноз состояния здоровья и др. Кроме того, практически все пенсионеры в возрасте от 75 лет уже имеют хронические заболевания.
Авторы законопроекта отмечают, что люди этого возраста получают различные доплаты и меры социальной поддержки во многих странах мира. Также они напоминают, что пенсионеры преклонного возраста не могут сами, без поддержки государства, повысить уровень своего дохода.
Сколько предлагается платить пенсионерам и откуда брать деньги?
«В настоящее время накоплены финансовые ресурсы, которые могли бы быть направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц, достигших возраста 75 лет», — говорится в пояснительной записке
Выплаты предлагается осуществлять за счет средств федерального бюджета. Если поправки примут, они могут вступить в силу с 1 января 2021 года. По данным авторов документа, на сегодняшний день в России насчитывается около 4,5 млн россиян в возрасте от 75 до 80 лет. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2021 году составит 6 044,48 рублей. А значит, реализация законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета в размере около 326 401,9 млн рублей. Их предлагается взять из средств Фонда национального благосостояния.