Что за законопроект о праве ЦБ ограничивать выдачу кредитов гражданам?

Категория:  Доступная экономика
Ответ редакции

Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, который предлагает предоставить Центробанку (ЦБ) право ограничивать выдачу кредитов и микрозаймов физическим лицам. Документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) Госдумы. 

   
   

Как могут начать ограничивать выдачу кредитов?

Согласно законопроекту, совет директоров Банка России сможет ограничивать количество кредитов, которые банки и микрофинансовые организации (МФО) могут предоставить гражданам за определенный период.

Также банки и МФО могут обязать информировать клиентов о введенных ЦБ ограничениях на официальных сайтах и в своих офисах.

На какие кредиты будут распространяться ограничения, а на какие нет?

Виды кредитов, на которые могут быть установлены прямые количественные ограничения, а также порядок применения таких ограничений должен будет отдельно установить Центробанк.

В законопроекте сказано, что мера не будет распространяться на следующие кредиты и займы:

  • ипотеку;
  • кредиты, выданные на финансирование по договору участия в долевом строительстве;
  • ссуды под залог транспортного средства;
  • кредиты, связанные с предпринимательской деятельностью.

Правительство РФ поддержало законопроект, но заявило о необходимости внести в него правки. Авторов документа попросили убрать дифференцированный подход к различным банкам при введении ограничений и конкретизировать положения о том, что мера распространяется исключительно на сектор необеспеченного потребительского кредитования. Также в отзыве правительства сказано, что в законопроект нужно вернуть норму о консультациях с правительством, которые должны проводиться перед введением ограничений.

Зачем хотят ввести ограничения на выдачу кредитов гражданам?

Ограничения предлагаются в качестве меры, направленной на снижение угроз финансовой стабильности, говорится в законопроекте. Из пояснительной записки к нему следует, что цель изменений — «предотвращение накопления рисков заемщиками и замедление чрезмерного роста необеспеченного потребительского кредитования». 

   
   

Ранее председатель ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что в России ускорились темпы роста необеспеченного кредитования. По ее словам, это способно привести к увеличению долговой нагрузки населения и уровня его закредитованности. Выступая в Совете Федерации 22 сентября, Набиуллина сообщила, что доля потребительских кредитов на срок более пяти лет выросла до 21% ко второму кварталу 2021. До начала пандемии она составляла 11%. За это же время увеличилась и доля заемщиков, которые тратят на погашение кредитов более 80% доходов: с 23% до 30%.

Когда изменения могут вступить в силу?

1 октября президент России Владимир Путин поручил правительству, Госдуме и Банку России принять законопроект до 1 декабря 2021 года.

Предполагается, что новые нормы вступят в силу с 1 января 2022 года.

Источники:

https://sozd.duma.gov.ru/https://www.vedomosti.ru/