Что за новый метод расчета прожиточного минимума и МРОТ?

Минтруд выступил с инициативой отказаться от расчета прожиточного минимума как статистической стоимости корзины потребления и с 2021 года определять его как часть (44,2%) среднедушевого медианного дохода — то есть уровня, выше и ниже которого лежит доходы одинакового количества граждан страны.

   

   

На заседании правительства, прошедшем 23 сентября, было предложено установить прожиточный минимум для трудоспособного населения на уровне 109% от данного показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%, сообщает «Коммерсант». 

Что делать, если работодатель платит «серую» зарплату? Подробнее

Кроме того, Минтруд предлагает до 2026 года установить МРОТ на уровне 42% от медианной зарплаты, то есть такой, больше которой зарабатывает половина людей в стране и меньше которой — еще половина. Это позволяет создать механизм, при котором минимальный размер оплаты труда растет быстрее прожиточного минимума. В ведомстве полагают, что он станет эффективным инструментом преодоления бедности.

Как сейчас рассчитывают прожиточный минимум? 

Действующая модель расчета прожиточного минимума была введена в 1997 году. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно в каждом регионе. Это происходит ежеквартально на основании минимальной потребительской корзины, в которую входит набор необходимых товаров и услуг. Нынешний состав минимальной потребительской корзины работает с 1999 года. В ней 50% составляет продовольствие (42 наименования продуктов). Стоимость непродовольственных товаров и услуг для РФ в целом привязана к цене продовольственной корзины: 50% от ее цены составляют непродовольственные товары, еще 50% — услуги. Региональные власти могут устанавливать свои соотношения продуктов с товарами и услугами.

Согласно действующему механизму, бедными считаются те, кто не имеет доходов для потребления минимальной корзины товаров и услуг. В странах Евросоюза и в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) применяется относительный подход: граница бедности определяется относительно принятого в обществе «стандартного», обычного потребления.

Размер общероссийского прожиточного минимума определяется правительством. Величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года составляет 12 392 руб. для трудоспособного населения. 

С 2019 года минимальная зарплата в России не должна быть ниже прожиточного минимума. Кроме оценки уровня бедности и установления МРОТ прожиточный минимум используется для назначения социальной поддержки (выплаты на детей, соцконтракты, соцобслуживание), а также для расчета региональных и федеральных доплат к пенсии. 

   

   

Почему хотят изменить методику расчета прожиточного минимума и МРОТ?

Федеральная методика расчета данных величин работает не во всех регионах. Как показали расчеты правительства, только в 13 регионах России (среди них — Краснодар, Волгоград, Иваново) прожиточный минимум соответствует федеральной методике. В 11 регионах (включая Москву, ХМАО и ЯНАО, Мурманск, Карелию) он выше, а в 61 регионе — ниже условной федеральной «нормы минимального потребления» на 4,1-36,8%.

На сколько вырастет минималка? Подробнее

Кроме этого, гарантированный социальным государством минимум в реальности не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля продуктов питания в потреблении снижается. В связи с этим Минтруд предлагает рассчитывать прожиточный минимум как долю медианного дохода по стране на ближайшие пять лет.