В России можно безвозмездно получить деньги, чтобы преодолеть тяжёлую жизненную ситуацию. «АиФ» рассказывает, как воспользоваться льготой.
Как становятся бедными?
Кто такой бедный? Человек, у которого в семье доход ниже прожиточного минимума. Для России в целом это 12 654 руб., следует из данных Росстата. В регионах суммы отличаются: в Белгороде – 10 629, в Забайкальском крае – 14 805, в столице – 18 714, а на Чукотке 28 851 руб. Попасть в число бедных очень просто. Есть семья: мама, папа, ребёнок. Живут в Вологодской области, где прожиточный минимум – 12 781 руб. Родители работают, получают по 35 тыс. руб. честной зарплаты. Месячный доход – 70 тыс. Раздели на троих – по 23 тыс. на каждого. Такая семья бедной не считается. А потом один из родителей теряет работу. Максимальный размер пособия по безработице – 12 792 руб. То есть общий доход – 37 792 руб., а среднедушевой – 12 597 руб. И это уже бедность.
Есть желания, которые и у людей, и у государств полностью совпадают. Например, каждый гражданин хочет быть преуспевающим и далеко не бедным человеком. Власть в стране такое только приветствует: чем больше доходов, тем легче развиваться экономике, тем выше доходы бюджета.
Но что делать с людьми, которые уже не могут свести концы с концами? Для таких случаев в России придумали социальный контракт. Государство готово дать деньги – причём весьма существенные – бедному человеку, чтобы он решил свои материальные трудности. С начала 2020 г. в стране заключено больше 460 тыс. соцконтрактов, а с начала этого года – чуть больше 100 тыс.
Срочно требуется работа
Социальный контракт – специальное соглашение между гражданином и региональным управлением соцзащиты – может предусматривать одно из четырёх направлений выхода из бедности: поиск стабильной денежной работы, открытие своего дела, развитие личного подсобного хозяйства или просто преодоление трудной жизненной ситуации.
Самый популярный вариант социального контракта (35,5% соглашений заключены именно с этой целью) – поиск работы. Для него человек должен быть не только бедным, но и официальным безработным. Выплаты небольшие, но в такой ситуации очень нужные – в размере регионального прожиточного минимума каждый месяц с момента заключения контракта до момента устройства на работу и три месяца после него. Кроме того, государство готово оплатить занятия на курсах профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
Заработай себе сам
Второе по популярности направление (31,6% соцконтрактов) – открытие собственного дела. «Стартовый капитал» от государства – до 250 тыс. руб. Чтобы их получить, надо разработать реальный бизнес-план (органы соцзащиты в этом готовы помочь), составить смету и обосновать расходы. Документы рассмотрит специальная комиссия, и если сочтёт замысел разумным, финансирование будет выделено.
Такой способ борьбы с бедностью на первый взгляд может показаться ненаучной фантастикой. В Минтруде уверяют, что на самом деле всё реально, и приводят примеры. Многодетная мама из Липецкой области так открыла ногтевой сервис, потратив полученные деньги на оборудование кабинета и покупку инструментов. Нижегородец на 250 тыс. руб. купил лошадь и амуницию для неё, прошёл специальные курсы и теперь зарабатывает деньги, проводя иппотерапию детям с ДЦП, аутизмом, задержкой развития. В Мордовии дама занялась выпуском масла, сыров и молочных консервов. Для этого ей было нужно оборудование, на покупку которого она и просила помощь.
«Предпринимателей из-под черты бедности», конечно, регулярно проверяют, особенно в первый год. Затем им достаточно отчитываться о своих доходах.
Если всё очень сложно
Третий по популярности вид соцконтрактов – на преодоление сложной жизненной ситуации (21,4%). В этом случае человек на год получает выплаты в размере регионального прожиточного минимума. Он может покупать на них еду, обувь, одежду, лекарства… Такая поддержка должна позволить ему разобраться с накопившимися проблемами и спустя год повысить доход своей семьи выше черты бедности.
Одна коровья сила
Ещё один вид соцконтрактов – на развитие личного подсобного хозяйства. Он наименее востребован – всего 11,5% заключённых соглашений, но и сельского населения в России втрое меньше, чем городского. Здесь предусмотрена выплата до 100 тыс. руб.
Этих денег вполне достаточно, например, для покупки коровы и корма, обустройства стойла для неё. Продавая молоко, а из остатков делая сметану и масло, можно получить дополнительные деньги к своему основному доходу. Во многих случаях этого оказывается достаточно, чтобы выйти из бедности.
Право на неудачу
Во всех случаях человек, заключая социальный контракт, берёт обязательство за год вывести себя и свою семью из бедности – повысить доходы выше прожиточного минимума на человека. Заключить такое соглашение и получить помощь можно только один раз.
Деньги, полученные по соцконтракту, – не просто выплаты или субсидии, гуманитарная помощь или подачка от государства – это инвестиции в человека, подчёркивают в Минтруде. Поэтому сотрудники управления социальной защиты внимательно работают с каждым заявителем. И соглашения они заключают только с теми, кто реально готов, может и хочет воспользоваться такой поддержкой.