Во вторник, 22 декабря, Госдума приняла закон, устанавливающий единую минимальную цену на табачную продукцию. Документ прошел сразу второе и третье чтение.
Что за законопроект об установлении минимальных цен на табачную продукцию?
Законопроект «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции“ (в части регулирования цен на табачную продукцию)» был внесен на рассмотрение группой депутатов от ЛДПР и «Единой России» в апреле 2018 года. В пояснительной записке к документу указывалось на то, что, согласно действующему законодательству, минимальная цена на табачную продукцию может быть на 25% ниже максимальной, что позволяет продавцам реализовывать товар со «скидкой», а это стимулирует продажи табачных изделий. При этом максимальную розничную цену производители устанавливают сами, что позволяет им реализовывать продукцию с произвольно низкой стоимостью.
В обновленной редакции пояснительной записки было также отмечено, что действующее законодательство неэффективно в борьбе против нелегального рынка табака. Существующий механизм позволяет недобросовестным производителям и импортерам продавать табачные изделия по очень низкой стоимости, а для надзорных органов и потребителей нет ценового индикатора продукции нелегального происхождения.
По мнению авторов законопроекта, принятие закона о единой минимальной цене уменьшит и спрос на табачные изделия. Повышение цен на сигареты снизит потребление табака различными группами населения, особенно молодежью.
Как изменится цена на сигареты?
Депутаты предложили следующую формулу расчета единой минимальной цены на табачную продукцию (ЕМЦТП):
ЕМЦТП = 0,02 х СА х (1 + СНДС) х 1,4, где
СА — минимальное значение ставки акциза в рублях за 1 000 штук в отношении сигарет и папирос, установленное Налоговым кодексом Российской Федерации на соответствующий период;
СНДС — ставка налога на добавленную стоимость, установленная Налоговым кодексом РФ.
По этой формуле в 2020 году минимальная цена бы составила 89,75 рубля. В 2021 году с учетом повышения акцизов она может составить уже 107,78 рубля, в 2022 году — 111,98 рубля за пачку сигарет.
Когда закон вступит в силу?
Как говорится в документе, новая норма должна вступить в силу с 1 апреля 2021 года. Правила будут распространяться на всех производителей и импортеров табачной продукции, а также на объекты розничной торговли, обеспечивая им равные условия для ведения бизнеса. Рассчитывать минимальную цену и публиковать ее значение будет Минсельхоз.