Рукотворное дно
Виктория Гудкова: Оксана Генриховна, так на дне уже российская экономика или нет?
Оксана Дмитриева: Нынешний российский кризис - рукотворный и развивается отдельно в нашей стране. Он вызван неумелыми действиями финансово-экономического блока правительства и Центробанка в ответ на западные санкции и снижение цен на нефть.
Если бы реакция была грамотной, ослабление рубля могло бы стать мощнейшим стимулом для роста экономики. Не секрет, что это один из основных инструментов выхода из кризиса. Но повышение ключевой ставки (это ставка, под которую ЦБ даёт деньги банкам. - Ред.) в декабре 2014 г. свело на нет все плюсы дешёвого рубля и, более того, привело к параличу экономики.Производители продали свой товар по одной цене, а закупать сырьё и комплектующие были вынуждены по другим ценам. При заоблачных кредитах проще оказалось свернуть производство. И в феврале 2015 г. мы уже увидели его спад.
- В ЦБ утверждали, что ставку подняли для того, чтобы предотвратить спекуляции...
- Слушайте, ну это смешно. Во-первых, пик спекуляций был зафиксирован как раз после поднятия ключевой ставки. ЦБ стоило бы разобраться с инсайдерской информацией, которая, вероятно, просочилась из этого ведомства. Во-вторых, президент тогда же прямо сказал: всем известно, кто играет на рынке. Это финансовые структуры, связанные с крупнейшими банками. Можно было просто сказать: не спекулируйте! Включить пресловутое ручное управление... А вместо этого подняли ставку и угробили производство. Понятно, что у этих решений были выгодоприобретатели, которые очень хорошо заработали.
Отобрать у Чубайса!
- Осенью федеральный бюджет сверстали, исходя из 50 долл. за баррель нефти. Сейчас нефть стоит 30-35 долл., бюджет хотят урезать. Падение нельзя было спрогнозировать?
- Вопрос о прогнозах цены на нефть сейчас - скорее к специалистам по внешней политике, чем к экономистам. Отчасти снижение цен действительно искусственное. Мирового кризиса нет, мировая экономика растёт, а следовательно, растёт и спрос на нефть. Удержать цену на нефть на низком уровне в течение всего года сложно, поэтому её снижают импульсами, чтобы вызвать панику на валютном рынке. И у нашего финансово-экономического блока тоже паника и неправильные действия (думаю, этот фактор учитывается теми, кто играет против нашей страны).
Наконец, в 2014-2015 годах банкам и сомнительным агентствам выделено более 1,5 трлн руб., которые до реальной экономики не дошли и рассованы по различным депозитам. Из 1 трлн руб., предназначенного банкам, по данным Счётной палаты, к середине прошлого года большая часть денег была невостребованна. Значит, истерика по поводу срочного спасения банковской системы была просто способом под шумок отхватить куш. То же с деньгами Фонда национального благосостояния (ФНБ) для финансирования таких инвестпроектов, как модернизация Транссибирской магистрали, строительство Центральной кольцевой автодороги вокруг Москвы, и др.: из 600 млрд руб. реально дошло по назначению 137 млрд руб.
В разных лодках
- Вы предлагаете вернуть эти средства обратно в бюджет?
- Да, и тогда ничего урезать не придётся и даже можно будет провести нормальную индексацию пенсий, отказаться от сборов с дальнобойщиков по системе «Платон» (которая является косвенным налогом на малый бизнес и население) и взносов на капремонт. Кстати, недавно мы внесли в Госдуму законопроект, который предполагает финансирование капитального ремонта из ФНБ. Чтобы жители не авансировали ремонт, который произойдёт в их доме через десятки лет, а оплачивали его по факту. В кризис нельзя урезать социальные и инвестиционные расходы бюджета, наоборот, их нужно повышать по мере возможности.
- А что ещё нужно, чтобы реанимировать экономику?
- Нужно снизить ставку ЦБ. И ограничить тремя процентами наценку (маржу) банков, с которой они выдают деньги, полученные от Центробанка, в виде кредитов бизнесу или населению. Для импортозамещения надо освободить от налогов средства, которые идут на инвестиции и создание рабочих мест, и создать механизм долгосрочных контрактов, то есть гарантированного спроса. Предприниматель, вложившийся, например, в производство молока, должен быть уверен, что у него надёжный спрос ближайших детсадов, а не тендер, в результате которого будет ввезён напиток из страны, с которой мы вдруг начнём активно дружить. Ситуация в экономике тяжёлая. Мне кажется, у наших чиновников есть иллюзия, что всё само собой рассосётся, как в 2008-2009 гг. Но тогда весь мир работал над выходом из кризиса, все были в одной лодке и все следовали общим рекомендациям. И пусть у нас и была самая высокая инфляция и самый большой спад, но мы не сокращали соцрасходы и не повышали налоги. Сегодня мы в разных лодках, и, более того, другие страны несильно заинтересованы, чтобы наша лодка выплыла. Придётся выбираться самим.