6 октября на биржевых торгах в Нидерландах цена фьючерсов на газ в первые в истории прыгнула на умопомрачительную высоту: выше 1900 долларов за тысячу кубометров, в десять раз больше средней цены прошлого года. России происходящее тоже касается. Президент России обсудил сегодня ситуацию в энергетике с руководителями правительства, регионов и энергетических компаний. Как будет действовать Россия в ответ на непростую ситуацию на мировом газовом рынке?
«Будете дровами топить?»
В 2010 г., выступая в ранге премьер-министра на экономическом форуме в Германии, Владимир Путин удивился настороженному отношению к европейцев к сотрудничеству с Россией в атомной и газовой областях. «Я вообще не понимаю, чем вы будете топить? Газа, не хотите, атомную энергетику не развиваете. Будете дровами топить? Но за дровами тоже в Сибирь надо ехать. У вас же и дров нет», — пошутил тогда лидер РФ.
Сейчас европейским политикам и бизнесу не до шуток. Цены на газ в Европе разогнало повышение спроса на энергоносители с началом послекризисного восстановления экономики. А газа в хранилищах многих европейских государств после холодной зимы 2020-2021 г.г. оказалось меньше необходимого. Россия могла бы снизить остроту этой проблему, если бы не было ограничений на прокачку в ЕС российского топлива, и уже сейчас работал трубопровод «Северный поток-2». Но строительство нового трубопровода стараниями США и их европейских сторонников затормозилось на полтора года.
Энергетическая политика Евросоюза в последнее десятилетие сделала сильный крен в сторону «зеленых» источников энергии: таких, как ветряные электростанции, останавливающиеся в безветреную погоду. При этом надежные долгосрочные контракты с Россией сворачивались, и с подачи руководства Еврокомиссии шел переход к биржевой торговле газом. По оценке Владимира Путина, высказанной на совещании, именно подобные резкие необдуманные действия стали причиной серьёзных дисбалансов, сложившихся сегодня на европейском энергетическом рынке.
«Оказалось, это сегодня стало абсолютно очевидным, что эта политика является ошибочной, — заявил президент. — Ошибочной, так как не учитывает специфики газового рынка из-за большого числа факторов неопределённости. И у потребителей, в том числе, например, у производителей удобрений, пропадают вообще ценовые ориентиры. Всё это приводит к сбоям и, как я уже сказал, к дисбалансу».
«Не надо никого ставить в трудное положение»
При этом Россия всегда в полном объёме выполняет все свои контрактные обязательства, в том числе и по прокачке газа в Европу через территорию Украины. «Увеличивать больше, больший объём для „Газпрома“ экономически невыгодно, потому что это дороже. Прокачка по новым системам значительно дешевле, примерно на три миллиарда долларов в год к соответствующим объёмам поставок», — оценил президент перспективы использования трубопроводов «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Но, по мнению Путина, Москва должна соблюдать контрактные обязательства перед Киевом, как бы ни выгодно было пустить газ в обход его территории. Он дал поручение министру энергетики Николаю Шульгинову лично проконтролировать, чтобы этого не произошло.
«Во-первых, не надо никого ставить в трудное положение, включая Украину, несмотря на все моменты, связанные с российско-украинскими отношениями на сегодняшний день, а во-вторых, не нужно подрывать доверие к „Газпрому“ как к надежному, абсолютно надежному партнеру во всех отношениях», — объяснил свое решение президент.
«Биржевая торговля несет много рисков»
Газовые эксперты единодушны в том, что аномальные колебания цен для России невыгодны. Они не позволяют «Газпрому» планировать долгосрочные контракты, на которых строятся его международные поставки. Поэтому вице-премьер Александр Новак, курирующий в правительстве энергетику, предложил принять меры, чтобы стабилизировать газовый рынок. Один из способов — увеличить биржевое предложение газа, чтобы сбить спекулятивный спрос и ажиотаж в Европе. «Это можно сделать, — оценил идею Новака Путин. — Но, конечно, можно и нужно это делать не на споте в Европе, а, как вы и сказали, на бирже в Санкт-Петербурге».
Президент напомнил, что предложение перейти на биржевую торговлю газом было сделано, а потом продвигалось экспертами Европейской комиссии прошлого созыва, в основном представлявшим Великобританию. «Где теперь эти британские эксперты, где теперь их предложения — понятно, а потребитель в континентальной Европе, безусловно, страдает от реализации этих предложений», — заметил президент и подчеркнул, что Россия должна продавать газ на бирже «не в ущерб себе». Ведь и в нашей стране сейчас идет закачка газа в хранилища для прохождения осенне-зимнего максимума потребления.
«В целом биржевая торговля газом не очень эффективна, потому что несёт в себе много рисков, — добавил Путин. — Это же не часы, трусы и галстуки, не машины и даже не нефть, которую можно произвести и хранить где угодно, в том числе и в танкерах, в ожидании определённой ситуации на рынке. Газ так не торгуется».
Но при любом развитии событий потрясения, подобные европейским, когда из-за нехватки сырья и высоких цен на электроэнергию останавливаются заводы, нашей стране не грозят. Поэтому, например, глава «Роснефти» Игорь Сечин уверенно назвал стабильной ситуацию на российском рынке нефтепродуктов: «Нефтепереработка вдвое перекрывает потребление... Запасы везде сформированы, ремонты НПЗ спланированы без рисков прохождения осенне-зимнего периода». По словам Сечина, дефицит нефтепродуктов наблюдается лишь на Дальнем Востоке, но и там он покрывается там за счет поставок из других регионов.
«Короче, и поэтому дешевле»
Дмитрий Артюхов, глава Ямало-Ненецкого автономного округа — главной газовой провинции России, — попросил президента дать поручение о создании комплексной программы по разработке сложных месторождений Ямала. Это поддержит развитие газодобычи, даст мощный заказ промышленности на новое оборудование и огромные налоговые поступления. Речь идет и о тех месторождениях, которые десятилетиями ждут своего часа, и о тех, что уже разрабатываются, но истощаются.
«Это важный вопрос, — согласился Путин. — В Советском Союзе, когда десятилетия назад эти месторождения разрабатывались, был создан известный маршрут „Уренгой — Помары — Ужгород“ и дальше в Европу. Теперь эти месторождения постепенно — так же, как, скажем, в Норвегии и Голландии, — иссякают. И „Газпрома“ разрабатывает другие месторождения — севернее. Это рядом. Но это все-таки другой регион. И оттуда проложены основные трубопроводные системы для основных потребителей в Европе короче на 2000 километров. Поэтому в значительной степени для „Газпрома“ выгоднее поставлять по этим маршрутам: по „Северному потоку-1“ и „Северному потоку-2“. Это короче, и поэтому дешевле. Дешевле и для поставщика „Газпрома“, и для конечного потребителя в Европе, и для домохозяйств, и для промышленных потребителей. Но я согласен: нам не нужно забывать и о тех месторождениях, которые уже десятилетиями эксплуатируются. И нужно предпринять необходимые действия, для того чтобы добыча была сбалансирована», — согласился Путин.
Углеродная нейтральность «за чужой счет»
Интересные наблюдения прозвучали на совещании и по поводу периодически звучащих с Запада упреков в адрес России за то, что она не соблюдает требования к экологичности промышленности. Председатель правления компании «Интер РАО» Борис Ковальчук рассказал, что «выработка на угле в Германии по итогам года составляет 27% от энергобаланса, а в России 13%». И это в Европе называют борьбой за углеродную нейтральность? Разве так можно?
«Оказывается, можно, и они это делают, — продолжил разговор Путин. — И стараются делать (имею в виду — европейцы в целом) за чужой счет. В данном случае пытаются делать за наш счет, за счет РФ. Надеюсь, соответствующий диалог мы выстроим, имея в виду интересы всех сторон на мировом энергетическом рынке».
Говоря о «Северных потоках», президент напомнил отдельно поборникам экологической чистоты: «Поставка по новым трубопроводным системам, которые введены в строй в последние годы и вводятся сейчас, в 5,6 раза уменьшает количество выбросов CO2 в атмосферу за счёт того, что там новое оборудование, больший объём с меньшими выбросами, имея в виду и качество трубопроводной системы, через которую можно прокачивать продукты с большим давлением».
А говоря о будущем, президент дал понять, что Россия не повторит ошибки Европы и намерена развивать все направления энергетики: и традиционные, и новые. Среди последних — малая атомная генерация, водородная энергетика, использование приливной энергии.