Приватизация не для всех. Почему Роснефти не дают купить госпакет Башнефти

Gennadiy Solovyev / Shutterstock.com

Об этом, например, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович: «Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идёт как о прямом контроле, так и о косвенном».

   
   

В свою очередь, министр экономического развития Алексей Улюкаев назвал «Роснефть» «ненадлежащим покупателем» для государственного актива.

«Большая приватизация» не для всех

Старт «большой приватизации» был дан в феврале 2016 года. Тогда президент Владимир Путин заявил, что государство не должно потерять контроль над стратегическими корпорациями из-за приватизации.

«Подчеркну, контрольный пакет акций системообразующих компаний с госучастием нужно, во всяком случае сегодня, сохранять в рамках государства», — отмечал президент.

Что касается «Башнефти», то, по информации СМИ, в приватизации 50% её акций могли принять участие иностранные компании, среди которых французская Total, британская BP, британско-нидерландская Shell, итальянская Eni, норвежская Statoil. Российские инвесторы, которые могли бы принять участие в покупке госпакета «Башнефти», — это «Газпром», «ЛУКойл», «Татнефть», «Сургутенефтегаз» и «Роснефть».

По сведениям источников на рынке, из 36 организаций, приглашённых к приватизации «Башнефти», 16 контролируются государством.

   
   

Примечательно, что ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявлял, что формально «Роснефть» госкомпанией не является.

Более того, в России существует практика, когда в приватизации участвуют принадлежащие государству компании. Из недавнего: Российский фонд прямых инвестиций РФПИ, 100% которого принадлежит государству, вместе с соинвесторами без каких бы то ни было препятствий купил половину выставленного на продажу госпакета «Алросы».

Эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев недоумевает: «Первая сделка «большой приватизации» проходила по каким-то другим правилам?».

«Может быть, теперь, исходя из логики правительственных чиновников, следует пересмотреть результаты июльской приватизации? Тем более что РФПИ вообще находится на государственном финансировании, в отличие от «Роснефти», которая является публичным акционерным обществом, сама зарабатывает деньги и, к слову сказать, обеспечивает самый высокий в отрасли свободный денежный поток (только в 2015 году компания получила более 12 млрд долларов)», — недоумевает Танкаев в своей колонке в «Известиях».

Эксперт не исключает, что в ситуации с участием «Роснефти» в покупке госпакета «Башнефти» речь идёт о субъективной дискриминации. «Ведь никто же не говорит о «перекладывании денег из кармана в карман», когда заявку на участие в новом приватизационном раунде вновь подаёт РФПИ или государственная «Татнефть». А что, если, руководствуясь заявлениями представителей финансово-экономического блока, вообще исключить контролируемые государством компании из списка возможных кандидатов на покупку «Башнефти»? Фактически, такое решение будет означать «зелёный свет» „Лукойлу“», — добавляет он.

Нежелание допускать «Роснефть» до приватизации «Башнефти» вызывает вопросы у доктора экономических наук, профессора Никиты Кричевского. Его удивляет, что «Роснефть» называется «ненадлежащим покупателем».

«Кто же тогда «надлежащий покупатель»? Возьмём на себя смелость предположить — «ЛУКойл». А спешка некоторых членов кабинета министров объясняется просто: после сентябрьских выборов в Госдуму их могут отправить в отставку. И, видимо, без права получения «дивидендов» от сырьевого частника. Оставим следователям тему стяжательства, сопутствующую деятельности либералов последних десятилетий», — пишет Кричевский на страницах «Московского комсомольца».

Экономист не понимает, какая разница, из какого кармана поступят деньги в бюджет: от коммерческой организации с участием государства или полностью от частной фирмы?

Экономическая выгода

«Наконец, последний и самый главный вопрос: наши государственные радетели частной собственности у простых людей не пробовали спросить, какой должна быть дальнейшая судьба «Башнефти»? Абсолютное большинство опрошенных наверняка ответило бы, что нефтяная компания прямо или опосредованно должна остаться под контролем государства и работать на всю страну, а не на горстку «предприимчивых» частников», — указывает Кричевский. В своей программе на РСН он провёл голосование среди радиослушателей: 94% высказались за то, чтобы компания осталась под контролем государства.

Оптимальным покупателем «Башнефти» специалисты давно называют «Роснефть». Например, аналитики UBS отмечают, что «она имеет подтверждённый опыт в создании и монетизации синергий в процессе консолидации ТНК-ВР. <…> Основываясь на текущей рыночной оценке, мы полагаем, что существует потенциал создания дополнительной стоимости «Роснефтью» в случае покупки «Башнефти». Мы оцениваем потенциал роста акций «Башнефти» на уровне 7%. По нашему мнению, у «Роснефти» достаточно денежных средств для покупки 100% «Башнефти» по текущим котировкам».

Если «Башнефть» достанется «Роснефти» прибыль на инвестиционный капитал последней вырастет с 20% до 21%, а прибыль на акционерный капитал увеличится с 19% до 20%, добавляют в UBS.