Экономика не заводится. Кто тормозит развитие производства в России?

Красноярский алюминиевый завод вовсю дымит, но экологов это не слишком беспокоит. © / www.globallookpress.com

По данным Росстата, в ноябре промпроизводство фактически упало на 0,4%. Заводы закрываются, а новые... не дают строить. 

   
   

В Красноярском крае, к примеру, власти всячески препятствуют строительству завода марганцевых ферросплавов, который снизил бы зависимость России от импорта этих материалов, принёс бы региону 2 тыс. рабочих мест и 900 млн руб. ежегодных поступлений в бюджет.

Дорогой инвестор

Марганец для производст­ва стали нужен, как соль для супа. После долгого перерыва несколько лет назад в Кемеровской области возобновилась разработка крупного Усинского месторождения марганца. Получившая на него лицензию россий­ская компания «ЧEK-СУ.ВК» решила не только добывать руду, но и построить завод по производству ферросплавов (сплавов марганца с другими металлами). Поучаствовать в проекте предложили Красноярскому краю. Тогдашний губернатор Александр Хлопонин идею воспринял на ура. Инвесторам предложили площадку для производства - заброшенный завод «Крастяжмаш». Хлопонин лично написал письмо в ВЭБ с просьбой профинансировать проект, включённый в стратегию развития металлургической промышленности до 2020 г. 

ВЭБ выделил кредит (16,6 млрд руб.), и началась масштабная стройка. В глухой тайге построили автодорогу, начали разработку месторождения и ремонт на «Крастяжмаше». Но, когда на проект уже было потрачено 10 млрд руб. (6,8 млрд из них - госденьги), власти Красноярского края... передумали.

В регионе стала разворачиваться кампания по дискредитации будущего завода. Рекламные щиты, где производство иначе как завод-яд не называли, наклейки на машинах, митинги, сюжеты по ТВ… Красноярцев пугали патологиями, раком груди и импотенцией. К слову, в докладе правительственной рабочей группы указано, что значительная часть инициаторов этой травли - владельцы участков в окрестностях будущего производства. Стоимость сотки земли в этом местечке за несколько лет выросла с 500 руб. до 50 тыс. руб. Так что чистота помыслов борцов за экологию вызывает сомнения.

Как бы то ни было, админист­рация Красноярского края и новый губернатор Лев Кузнецов в преддверии выборов этот «экологический» порыв поддер­жали. Сначала было отказано в разрешении на строительство, и компанию втянули в судебные тяжбы. Территориальное управление Росимущества пытается в них представить дело так, будто инвесторы нарушают имущественные интересы РФ. Хотя компания за собственный счёт отремонтировала ранее затопленный федеральный объект ГО и ЧС. Некоторое время спустя губернатор Кузнецов, ссылаясь на «мнение жителей города и депутатов», разорвал соглашение о сотрудничестве.

Пишите письма!

Руководитель и совладелец компании-инвестора Виктор Хроленко перебирает бумаги. Разрешение Главгосэкспертизы на строительство завода, заключение Роспотребнадзора о том, что экологический вред от производства минимален; доклад рабочей группы правительства, в котором указывается, что доля выбросов будущего завода ферросплавов в суммарных выбросах в атмосферный воздух - 0,43%, а Краснояр­ского алюминиевого завода, например, - 43,5%. И письма, письма, письма... В админист­рацию Красноярского края, в правительство, президенту… Летом этого года в переписке, казалось, случился прорыв. Ознакомившись с докладом Правительства РФ, президент Владимир Путин поручил руководству Красноярского края, ВЭБ и инвесторам выбрать организацию для проведения независимой экологической экспертизы и в случае её положительного заключения подписать новое соглашение. ВЭБ и инвесторы предложили властям края 10 независимых экологических организаций. В ответ получили упёртое: экспертизу будет проводить Красноярский научный центр, финансируемый из бюджета края. 

   
   

«За рубежом, где нарушения экологического законодательства караются очень жёстко, заводы ферросплавов благополучно работают, - рассказывает Виктор Хроленко. - Во Франции  - в 3 км от города, в Словении - в 2 км от горнолыжного курорта, в Австралии - на территории национального парка. Мы предлагали инициативной группе от края организовать поездку туда.

Предлагали за свой счёт поставить датчики для замеров выбросов в Красноярске. Наконец ВЭБ готов был выделить кредит на мероприятия по снижению экологической угрозы на уже существующих предприятиях. На все предложения - отказ».

Есть ощущение, что адми­нистрация края, несмотря на поручения президента, всё для себя уже решила. Завод региону, где за последнее время закрылось 36 предприятий, а дефицит бюджета более 40 ­млрд руб., не нужен. И не в заботе об экологии дело (ведь отказались же от кредита ВЭБ на снижение экоугроз). За всё время противостояния к руководству компании не раз подходили и мест­ные чиновники, и депутаты Госдумы и предлагали за деньги решить проблему. Инвесторы отказались. Результат - 2,5 года простоя и ежемесячные убытки 3 млн долл.

Комментарий

Ирина Самсонова, начальник отдела пресс-службы управления информационной политики губернатора Красноярского края:

- Глава региона посчитал строительство ферромарганцевого завода в городе Красноярске и его окрестностях невозможным, учитывая сложившееся отрицательное отношение к реализации проекта жителей города Красноярска, а также тот факт, что компания отказалась проводить экологическую экспертизу проекта. 

Правительство Красноярского края продолжает настаивать на проведении экспертизы Красноярским научным центром, так как данная организация была выбрана красноярцами (решением расширенного заседания совета Гражданской ассамблеи с участием экспертов и общественных деятелей) и обладает необходимой квалификацией для проведения такого рода исследований. 

Смотрите также: