Уже в этом году улицы российских городов могут очиститься от привычных нам табличек с валютными курсами. Центробанк намерен запретить регистрацию новых обменных пунктов, а уже существующим «обменникам» придётся расширить сферу своей деятельности и предоставлять широкий спектр банковских услуг. Иначе они будут закрыты.
Напомним, по российскому законодательству, обменные пункты могут работать только от имени (в качестве подразделения) какого-либо банка. Однако реальность, конечно же, очень далека от требований закона. Зачастую в регистрационных документах обменника указана фиктивная кредитная организация, и, если вдруг в таком уличном пункте обмена вас попросту обворуют, доказать что-то и тем более стребовать возмещение ущерба будет невозможно.
Чтобы исправить ситуацию, ЦБ и предлагает отдать право продавать и покупать валюту только честным, реально существующим банкам. Причём критерием и гарантом такой честности станет то, что подразделение, осуществляющее обмен, предоставляет и другие банковские услуги. Как заявил РИА «Новости» член совета директоров ЦБ, директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов, обмен денег в уличных палатках зачастую связан с «с проведением разных нетранспарентных операций», и новые правила призваны очистить от них финансовый сектор.
У экспертов, впрочем, есть и иная точка зрения на этот вопрос. Банковское сообщество, в частности, видит в «облаве на обменники» способ не столько защитить граждан, сколько поддержать крупных банкиров в кризисное время. Таким образом ЦБ надеется не дать российской банковской системе затрещать по швам во второй раз подряд, а заодно сэкономить государственные средства на такой вот поддержке.
— На мой взгляд, причин для закрытия мелких обменных пунктов, две, — говорит главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. — Первая — это стремление ЦБ поддержать бизнес прежде всего крупных банков, расширить рынки сбыта их услуг и пополнить их капитал за счет менее крупных кредитных организаций. Это поможет сократить потенциальные затраты бюджета в том случае, если вдруг понадобятся новые меры по рекапитализации, поддержке крупных банков РФ. Параллельно, таким образом решается задача сокращения цепочек посредников в финансовом секторе.
Вторая цель этих действий — сдержать спекулятивные настроения в сегменте торговли наличной валютой, ведь сейчас спрос населения на иностранные денежные единицы может вырасти в связи с возможным во втором полугодии
Что же касается официальной задачи, обозначенной ЦБ (битвы за чистоту рынка от мошенников), в её успехе эксперт как раз сомневается. Какой-то особой активности от мошенников ждать не стоит, но надежды на их волшебное исчезновение тоже мало.
— Не думаю, что нелегалы действительно уйдут с рынка, хотя контроль за махинациями в данной сфере, очевидно, усилится. Однако, я бы не ждал какого-либо дефицита валюты в ближайшее время, поэтому повода для воссоздания активного «черного» рынка просто нет.
Несколько иного мнения придерживаются чиновники Федеральной антимонопольной службы. Инициативу ЦБ они поддерживают, ведь ещё в прошлом году пытались указать Центробанку на проблемы в сфере обмена валют. В мае
Впрочем, есть у ФАС и некоторые возражения против столь радикальных мер. По мнению того же Кашеварова, исчезновение обменных пунктов (будь то легальные подразделения банков или самовольные «предприниматели») приведёт к снижению конкуренции, а значит — росту цен и падению качества услуг. Поэтому, истребляя менял как таковых, ЦБ должен предложить клиентам что-то взамен.
— Обмен валют действительно станет несколько более сложной процедурой для потребителей, — подтверждает Осин, — что, возможно, несколько ограничит потенциал увеличения его оборота. Возможно, это и входит в планы ЦБ, стремящегося ограничить спекулятивную активность на внутреннем валютном рынке.
Что касается конкуренции, — продолжает эксперт, — необходимо отметить, что данный сегмент рынка — один из наиболее развитых в российской банковской системе, к тому же котировки «обменников» весьма существенно «привязаны» к курсам мирового FX. Так что не думаю, что сокращение в этом секторе позиций мелких банков существенно повлияет на итоговую стоимость услуг.
Смотрите также:
- «Женская интуиция и мужской характер». Эльвира Набиуллина возглавила ЦБ РФ →
- Секреты рынка FOREX «для чайников». Как предсказать курсы валют? →
- Сергей Дубинин: «Опасности резкой девальвации рубля нет» →