Борьба с курением: почему смягчается антитабачный закон

Принятие нового антитабачного закона казалось делом решённым. Его поддержал Медведев, а Путин, не упоминая самого закона, высказался за необходимость активной борьбы с курением.

   

   

После этого явных сторонников закона среди депутатов стало заметно больше и вроде удалось сломить сопротивление некоторых министерств-лоббистов. И на таком антитабачном подъёме первые чтения должны были состояться ещё в этом году, а значит, сам закон уже приняли бы в феврале или в начале весны. Но теперь есть сомнения, что всё будет развиваться так быстро и гладко.

«Подножку» подставил депутат Митрофанов. Он лично внёс проект альтернативного закона, в котором смягчил или вычеркнул многие ограничения по курению и продаже сигарет. И сделал это, по его уверению, не корысти ради, а из самых лучших побуждений по защите курильщиков. Только вот странно, что практически все его новации ранее были озвучены производителями табака.

Подножка

«Самое неприятное, что из-за проекта Митрофанова обсуждение закона почти автоматически сдвигается уже на следующий год, - говорит Дарья Халтурина, сопредседатель Российской антитабачной коалиции. - Это даёт табачникам дополнительное время для лоббистских маневров и обработки нужных людей и общества. А они этим сейчас занимаются очень активно».

Переносить обсуждение закона или нет, будут решать 10 декабря на Совете Госдумы. Первые чтения назначены на 14-е число, но у многих активистов антитабачного движения есть опасения, что обсуждения отложат: табачники имеют тесные отношения с главой Думы Сергеем Нарышкиным, в 1996-2004 гг. он был членом совета директоров «Филип Моррис Ижора».

«Велика вероятность, что первые чтения закона перенесут, - говорит Максим Мищенко, возглавляющий рабочую группу по табаку в Общественной палате. - Это цель табачного лобби, они стали сейчас работать аппаратными методами. Негативно повлиять на новый закон могут региональные парламенты, они сейчас готовят отзывы по нему, а табачное лобби там очень сильное. Они пытались действовать и через Общественную палату, представив ситуацию так, будто народ против закона. Мы помешали этому, проведя в 30 городах акцию «Не убивайте закон!». Сейчас ясно, что симпатии народа на стороне борцов с курением».    

   

Во многом благодаря усилиям японской государственной компании «Джапан Тобакко» и Российского союза промышленников и предпринимателей было проведено обсуждение антитабачного закона у зампреда правительства Ольги Голодец.

Результаты обсуждения оценивают по-разному, говорят, что доводы РСПП, выступавшего на стороне табачников, были разбиты. Но тем не менее в решении этого собрания есть ряд мер, которые делают закон более удобным для табачников.

У нас есть протокол этого заседания, и некоторые решения в нём, на наш взгляд, смотрятся странно. Например, там есть попытка разрешить табачным организациям «принимать участие в разработке и реализации мероприятий по охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Это похоже на русскую пословицу «Пусти козла в огород...»: табачников нельзя подпускать к такой деятельности, поскольку это создаёт им удобные условия для лоббирования своих интересов. Это было доказано многократно в мировой практике.

Всем сосать?!

Есть в документе и требование снять запрет с т. н. некурительных табачных изделий (сосательный, жевательный и нюхательный табак, насвай) и разрешить их продавать, как сигареты. А ведь они тоже вредны.

«Думаю, такое решение неслучайно, - говорит Дарья Халтурина. - «Филип Моррис» и шведская «Свидиш Мэтч», делающая сосательный табак (снюс), уже начали его совместное производство и поставки в Россию. Возможно, такие планы есть и у других фирм. Это новая ниша для их деятельности. У нас пока только 1% курильщиков пользуется таким табаком, и производители надеются на быстрый рост таких изделий (в США число любителей такого табака прирастает ежегодно на 6%. - Данные «АиФ»). Производители бездымного табака сейчас в мире очень активны и даже агрессивны. Например, по обвинению компании «Свидиш Мэтч», которое специалисты считают откровенным наговором, недавно был снят со своего поста комиссар ЕС по здравоохранению Джон Далли, занимавший антитабачную позицию. Теперь он судится, чтобы восстановить репутацию, а табачники получили более удобные условия для своей деятельности в Европе».

В США, где столкнулись с быстрым ростом потребления бездымного табака, медики уже активно выступили против него. Особенно беспокоит большое число подростков, начинающих «курить без дыма»: они быстро становятся зависимыми от никотина.

Часто говорят, что бездымный табак безопаснее курительного, ведь главные канцерогены (их обозначают тремя буквами - ПАУ) образуются только при сгорании смол. Этот же табак не дымит. Но всё гораздо сложнее: в самом табаке есть мощнейшие канцерогены, для выделения которых горение не нужно, - это нитрозамины. Доказано, что они вызывают рак рта, гортани, глотки, желудка, печени и других органов.