В среду, 10 февраля, правительство Российской Федерации представит на рассмотрение президенту РФ Владимиру Путину антикризисный план. Согласно документу, который поступил в распоряжение ТАСС, на поддержку экономики в 2016 году Кабмин заложил уже 827,7 млрд рублей. В прошлых вариантах стоимость антикризисного плана была почти на 100 млрд рублей меньше. Документ может потребовать дообработки, так как для ряда крупных проектов пока не указан источник финансирования. Ожидается, что он будет определён позже в ходе исполнения антикризисного плана.
Откуда возьмут деньги на реализацию антикризисного плана?
Антикризисный план будет исполняться исходя из следующих источников финансирования:
- 446,87 млрд рублей — из федерального бюджета,
- 207,4 млрд рублей — из ещё не созданного антикризисного фонда,
- 133,65 млрд рублей — источники будут определены правительством в ходе исполнения бюджета в 2016 году,
- 39,8 млрд рублей — из Фонда национального благосостояния (в прошлых вариантах антикризисного плана правительства ФНБ не фигурировал вовсе).
Какие предусмотрены меры соцподдержки?
- Материнский капитал
Документ предусматривает выплату 5 тыс. рублей ежемесячно из маткапитала малообеспеченным семьям.
- Обеспечение лекарствами
Правительство РФ планирует направить более 50 млрд рублей из бюджета на бесплатное лекарственное обеспечение граждан в 2016 году.
На лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), планируется выделить 21,5 млрд рублей.
На лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также на компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, планируется направить 16 млрд рублей.
На лекарственное обеспечение лиц, страдающих заболеваниями из списка семи нозологий: гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и тканей выделяется 8,5 млрд рублей.
Также из антикризисного фонда планируется выделить почти 5 млрд рублей на лекарственное сопровождение граждан, перенёсших высокотехнологичное оперативное вмешательство на сосудах.
- Ипотека
Объём субсидирования ипотеки на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году — 16,5 млрд рублей. Сроком начала реализации обозначен второй квартал 2016 года. Продление программы субсидирования ипотеки до марта 2017 года может обойтись бюджету в 16–20 млрд руб.
Будут ли проиндексированы пенсии во втором квартале?
Нет, не будут. Не вошедшая в финальный проект антикризисного плана мера предполагала доиндексацию пенсий на 8,6% в дополнение к уже проведённой индексации на 4% с 1 февраля.
Какие отрасли экономики получат поддержку?
Поддержка приоритетных отраслей экономики предварительно оценивается в 100 млрд руб.
- Несырьевой сектор
На развитие несырьевого экспорта будет выделено 25,3 млрд рублей. На увеличение объёмов поддержки экспорта высокотехнологичной продукции, на субсидирование процентной ставки ВЭБа по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции, из актикризисного фонда будет выделено 13 млрд рублей. Росэксимбанку для этих целей из того же источника будет предоставлено 8,4 млрд рублей.
ВЭБ получит из антикризисного фонда 900 млн рублей в виде имущественного взноса для улучшения условий поддержки несырьевого экспорта.
Также «Российскому экспортному центру» будет выделено 3 млрд рублей в виде субсидий на финансирование затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках интеллектуальной собственности российских производителей. Кроме того, документ предусматривает выделение из внебюджетных источников 10 млрд рублей на обеспечение форсированного развития ИКТ*-отрасли. Предполагается, что на эти цели будут направлены средства, полученные за счёт платы пользователей радиочастотным спектром по результатам проведённых в 2016 году аукционов на получение лицензии на оказание услуг связи.
- Медицина
На обновление медицинского автотранспорта будет выделено до 5 млрд рублей. Источник финансирования — внебюджетные источники, которые будут определены в ходе исполнения бюджета.
Ранее Правительством РФ была утверждена программа субсидирования закупок автомобилей для скорой и неотложной помощи в размере 3 млрд рублей.
- Железнодорожный транспорт
Проектом антикризисного плана предусмотрено обнуление НДС на внутренние железнодорожные перевозки. В связи с этим Фонд развития промышленности докапитализируют на 20 млрд рублей. Также, согласно документу, РЖД могут получить 39,8 млрд рублей из ФНБ на закупку локомотивов в 2016 году.
- Лёгкая промышленность
Правительство утвердило программу поддержки лёгкой промышленности на почти 1,5 млрд рублей.
- Туризм
На завершение работ и ввод в эксплуатацию 28 туристических объектов будет выделено почти 7 млрд рублей. Из бюджета на это будет направлено 750 млн рублей. Остальные источники дополнительного финансирования будут определены в ходе исполнения бюджета.
- ЖКХ
Объём финансирования господдержки составляет 3 млрд рублей. Средства на реализацию предполагается взять из антикризисного фонда. Субсидирование кредитов на капремонт будет выполнено по аналогии с субсидированием ипотечной ставки — до 12%.
Какие компании получат господдержку?
- Предприятия машиностроения
На поддержку экспорта транспортного машиностроения планируется выделить до 10 млрд рублей. Согласно документу, эта мера направлена на стимулирование спроса на российскую сельскохозяйственную технику, а также в целях снижения нагрузки на российских сельскохозяйственных производителей.
- Предприятия промышленного сектора
Промышленные предприятия получат субсидии в размере до 2,2 млрд рублей на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, взятым в российских банках для пополнения оборотных средств и финансирования текущей производственной деятельности. Источник финансирования будет определён в ходе исполнения бюджета.
- Предприятия автопрома
На программу поддержки автопрома предполагается выделить 88,59 млрд рублей из бюджета РФ и 49,1 млрд руб. из антикризисного фонда. Программа призвана стимулировать спрос на автомобильную технику, сохранить рабочие места, поддержать спрос на российском автомобильном рынке и снизить уровень падения автомобильного рынка.
Ранее Правительство РФ утвердило выделение субсидий отрасли по ряду направлений. На это из бюджета будет выделено 88,59 млрд рублей и 49,1 млрд рублей из внебюджетных источников.
- Предприятия малого бизнеса
На поддержку малого и среднего бизнеса в 2016 году правительство выделит 45,43 млрд рублей и ещё 10 млрд рублей будет направлено из антикризисного фонда на создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест.
Кроме этого, ещё 10 млрд рублей будет предоставлено в виде имущественного взноса в «Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП) для улучшения условий лизинга оборудования предприятиями малого и среднего бизнеса.
Также будет предоставлена госгарантия на 18 млрд рублей «Корпорации МСП» для обеспечения обязательств по банковским гарантиям, выданным предприятиям малого и среднего бизнеса в ходе реализации ими инвестпроектов.
Документом также предусмотрено продление единого налога после 2018 года и введение налоговых вычетов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Какую поддержку получит сектор инноваций?
Документом предусмотрено выделение до 21 млрд рублей на разработку механизма поддержки проведения Научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по созданию новых продуктов. Окончательный объём инвестиций и источник финансирования будут определены в ходе исполнения бюджета.
Для поддержки малых инновационных предприятий может быть направлено 4,43 млрд рублей из федерального бюджета и 3 млрд рублей из антикризисного фонда.
* Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) — обобщающее понятие, описывающее различные устройства, механизмы, способы, алгоритмы обработки информации. Важнейшими современными устройствами ИКТ являются компьютер, снабжённый соответствующим программным обеспечением, и средства телекоммуникаций вместе с размещённой на них информацией.