Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) или Страсбургский суд — это международный судебный орган, рассматривающий жалобы, касающиеся нарушения прав человека. Он расположен во французском городе Страсбург. Основан в 1959 году.
При вынесении постановлений в отношении индивидуальных жалоб или поданных государством ЕСПЧ руководствуется соблюдением «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», которая была принята 4 ноября 1950 года и является главным юридическим документом для всех стран Совета Европы.
Задача ЕСПЧ — защита прав человека в 47 государствах-членах Совета Европы, в которых проживают больше, чем 800 миллионов человек. Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на Россию с 1998 года, с момента ратификации страной «Конвенции о защите прав человека и основных свобод».
В чём суть Европейской конвенции по правам человека?
Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы каждого человека и обязывает государства, ратифицировавшие Конвенцию, гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Любой гражданин или житель страны Совета Европы, считающий, что его права и свободы, закреплённые какой-либо статьёй Конвенции, были нарушены, имеет возможность обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), если соответствующая статья была ратифицирована государством, которое обвиняется в нарушении прав.
Перечень прав, за соблюдением которых государствами-членами Совета Европы следит Страсбургский суд:
· Право на жизнь
· Запрещение пыток
· Запрещение рабства и принудительного труда
· Право на свободу и личную неприкосновенность
· Право на справедливое судебное разбирательство
· Наказание исключительно на основании закона
· Право на уважение частной и семейной жизни
· Свобода мысли, совести и религии
· Свобода выражения мнения
· Свобода собраний и объединений
· Право на вступление в брак
· Право на эффективное средство правовой защиты
· Запрещение дискриминации
· Защита собственности
· Право на образование
· Право на свободные выборы
· Свобода передвижения
· Право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции
· Право на компенсацию в случае судебной ошибки
· Право не быть судимым или наказанным дважды
· Равноправие супругов
Что входит в полномочия ЕСПЧ?
Основные полномочия Европейского суда по правам человека прописаны в самой Конвенции. ЕСПЧ имеет право:
· рассматривать индивидуальные и межгосударственные жалобы, поданные в Европейский суд по правам человека против одного или нескольких государств — членов Совета Европы или против Европейского союза;
· признавать факт того, что было нарушено то или иное право заявителя;
· присудить выигравшему заявителю справедливую компенсацию (выплатить ее должна обвиняемая страна);
· устанавливать факт того, что какое-либо нарушение в определенном государстве носит массовый характер из-за системной проблемы, в связи, с чем предписывать этому государству предпринять меры по исправлению этого недостатка;
· рассматривать запрос комитета министров Совета Европы по вопросу о том, не нарушило ли государство-ответчик свое обязательство по исполнению постановлений (решений) ЕСПЧ;
· давать толкование ранее вынесенному постановлению по запросу Комитета Министров Совета Европы;
· выносить консультативные заключения о толковании «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», по вопросам, не связанным с рассмотрением дел.
Какие решения выносит суд?
Европейский суд выносит три основных вида решений: решение о неприемлемости жалобы в виде письма заявителю; решение о неприемлемости или приемлемости жалобы в виде отдельного мотивированного документа, именуется собственно «решением» (decision); окончательное решение по делу, именуемое постановлением (judgment); только в этом документе Европейский суд может признать нарушение прав человека.
Какие последствия влекут за собой решения ЕСПЧ?
Последствия для государства (или Европейского союза) зависят от характера нарушений и могут быть следующими:
· выплата компенсации; проведение расследования, если речь идет о потерпевшем в преступлении, пересмотр как гражданского, так и уголовного дела (индивидуальные меры);
· изменение законодательства или принятие других общих мер по исправлению ситуации в целом (меры общего характера).
Что будет за неисполнение решения?
Последствия невыполнения постановления Европейского суда — это привлечение к международно-правовой ответственности, включая все применимые международно-правовые виды ответственности (порицание, ответные меры и прочее), а также крайняя мера — приостановление членства или исключение из членов Совета Европы.
Около половины постановлений и решений (по данным на 2016 год) было вынесено против четырех государств: Турции (5195), Польши (3597), России (3309) и Италии (3036).