США намерены свернуть сотрудничество с Россией по программе Нанна-Лугара, которая с 1991 года предполагала помощь США странам бывшего СССР в утилизации снятого с вооружения ядерного и химического оружия и средств его доставки. АиФ.ru рассказывает, что предполагало сотрудничество обеих стран в рамках программы.
Сотрудничество России и США по программе Нанна-Лугара (2013–2014 гг.)
В июне 2013 года соглашение по программе Нанна-Лугара было переподписано. Согласно документу, доступ инспекторов из США на ядерные объекты был ограничен, а количество совместных проектов России и США было сокращено, в частности это были работы, связанные с:
- ликвидацией МБР;
- уничтожением химоружия;
- ядерной безопасностью АЭС;
- физической защитой боеголовок.
В 2013 году США и Россия продолжили сотрудничество в области:
- защиты ядерных материалов и их утилизации;
- таможенного контроля;
- преобразования высокообогащённого урана в низкообогащённый;
- безопасного хранения атомных подлодок.
В связи с ситуацией на Украине США заявили, что останавливают все работы по физической защите ядерных предприятий в России. Сейчас на объектах установлено от 40 до 70 % необходимого оборудования. Выделение денег на завершение работ заморожено в бюджете Минэнерго США на 2015 год.
Также расходы на программу по Международному сотрудничеству и защите ядерных материалов снижены на 27 %. В рамках этой программы планировалось завершить перевозку высокообогащённого урана и плутония в единое место хранения, а также развернуть охранные комплексы на объектах в Озёрске и Арзамасе-16.
Что такое программа Нанна-Лугара?
В 1991 году США выступили с инициативой оказать Москве содействие в деле сохранения контроля над ядерным потенциалом. Начать программу относительно безопасных и надёжных перевозок, хранения и уничтожения оружия предложили сенаторы Сэмьюэл Нанн и Ричард Лугар.
Предпосылками для создания программы стал распад СССР — возникла реальная угроза того, что огромный советский ядерный потенциал окажется вне контроля со стороны советского руководства. Финансовых средств не хватало даже на поддержание элементарной безопасности хранения складов с ядерными боеприпасами и ядерными материалами.
В ноябре 1991 года программа была одобрена Конгрессом США, а 17 июня 1992 года было подписано «Соглашение между Соединёнными Штатами Америки и Российской Федерацией относительно безопасных и надёжных перевозок, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия» на 7 лет.
После подписания соглашения Конгресс США выделил России около 400 млн долларов. В дальнейшем примерно такие же суммы Россия получала от США ежегодно. Всего за 20 лет действия программы Нанна-Лугара Россия получила 8,79 млрд долларов.
В обмен на выделение финансовой помощи Россия позволяла Пентагону проверять объекты, где было установлено оплаченное США оборудование. Американские инспекторы не только отслеживали расходование денежных средств, но и получали доступ к российским ядерным объектам, которые были строго засекречены в советское время.
В соглашение был также внесён пункт, освобождающий инспекторов США от юридической и финансовой ответственности в случае, если их действия или установленное ими оборудование станут причиной какого-либо инцидента.
Результаты осуществления программы Нанна-Лугара
Тем не менее программа Нанна-Лугара в России имела и определённые успехи. За время действия программы было дезактивировано 7610 ядерных боеголовок. К 2017 году их число должно возрасти до 9265.
В ходе реализации программы уничтожены:
- 902 межконтинентальные баллистические ракеты,
- 498 шахтных пусковых установок,
- 191 мобильная пусковая установка,
- 33 атомные подводные лодки,
- 684 баллистических ракеты подводных лодок,
- 906 ракет класса «воздух-земля» с ядерными боеголовками,
- 155 бомбардировщиков,
- 194 ядерных испытательных туннеля.
Также было произведено 590 перевозок ядерного оружия железнодорожным транспортом, улучшена безопасность на 24 хранилищах ядерного оружия, построено 39 станций мониторинга биологических угроз.
Украина, Казахстан и Белоруссия стали странами, не обладающими ядерным оружием.