Правительство Украины готово провести конституционную реформу в стране. Назначенный Верховной радой премьер-министр Украины Арсений Яценюк отдал распоряжение организовать обсуждение изменений в конституцию Украины, касающихся децентрализации государственной власти.
К 15 мая временная специальная комиссия представит проект изменений в Конституцию Украины в Верховную Раду. До 1 октября в стране будут проходить обсуждения этих изменений с привлечением органов местного самоуправления и общественности. Координировать проведение обсуждений поручено Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
АиФ.ru рассказывает, с чем связана потребность переписать основной закон страны и что в нём планируется изменить.
Чем не устраивает нынешний вариант Конституции?
Против нынешнего варианта Конституции выступают представители юго-востока Украины. Они требуют федерализации и передачи больших прав местным общинам в регионах.
21 февраля 2014 года Украина восстановила действие Конституции Украины в редакции 2004 года. Основные перемены коснулись перераспределения властных полномочий от президента в пользу парламента и правительства.
Согласно Конституции 2004 года президент ограничен в выдвижении министров и теряет контроль над силовым блоком. Сейчас полномочия по представлению министров перешли к главе кабинета, а депутаты получили возможность одобрять или отклонять их кандидатуры. Кроме этого, Кабмин принимает решения о назначении губернаторов, а президент их должен всего лишь утвердить.
Также премьер-министр Украины, министр обороны, министр иностранных дел, председатель СБУ, назначается Верховной Радой Украины. Президент Украины, в свою очередь, вносит в ВР кандидатуру на должность премьер-министра по предложению коалиции депутатских фракций парламента.
Действующая на сегодня Конституция 2004 года также позволяет выразить недоверие генпрокурору и отправить его в отставку при поддержке 226 депутатов во время голосовании в Верховной Раде. 21 февраля Верховная Рада приняла Закон, который предусматривает формирование коалиции депутатских фракций Верховной Радой, как фракциями, так и отдельными депутатами. Согласно Закону, полномочия Верховной Рады Украины нынешнего созыва действуют до октября 2017 года.
До февраля 2014 года на Украине действовала Конституция 2010 года. Согласно ей резидент фактически контролировал исполнительную власть, все министры подчинялись президенту.
Что планируется изменить?
В связи с непрекращающимися протестами правительство Украины планирует подготовить проект новой Конституции страны, в котором будут пересмотрены вопросы относительно:
- децентрализации власти и делегировании полномочий на местах;
- отказа от губернаторов, назначаемых в Киеве;
- ликвидации областных государственных администраций и создании исполнительных комитетов;
- статусе Украины (останется ли страна в нынешнем внеблоковом статусе или возьмет курс на присоединение к НАТО);
- создании префектур, где будут работать представители органов государственной исполнительной власти и представители президента;
- урезания полномочий Верховной Рады в части назначений судей и членов Высшего совета юстиции;
- статуса русского языка;
- формирования бюджетов регионов.