В Государственную думу внесен законопроект о рассылке повесток в военкомат по электронной почте. Согласно документу, при постановке на воинский учёт граждане будут сообщать адрес электронной почты, на который затем будут отправлять повестки, подписанные электронной подписью военного комиссара или уполномоченного лица. Соответствующий документ размещён на сайте нижней палаты парламента.
По словам авторов законопроекта, реализация проекта федерального закона позволит сократить количество граждан, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, и повысит эффективность работы по привлечению их к ответственности.
Как утверждают разработчики, в период призывных кампаний 2016 года военкоматы не смогли оповестить о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, более 110 тыс. призывников, что составляет почти 36 % от количества граждан, призванных в армию.
Кроме того, документ предлагает внести поправки в порядок прохождения медкомиссии для ограниченно годных лиц. Такие призывники до 27 лет получат право после выздоровления повторно пройти обследование, чтобы пройти службу по призыву.
Как сейчас вручают повестки?
Сейчас к вам домой приходит сотрудник военного комиссариата и выдаёт вам документ, где указано время и место вызова, причина вызова (например, медицинское освидетельствование) и возможная ответственность за неявку. Этот документ вручается под вашу подпись и без неё не имеет никакой юридической силы.
Также повестку вам могут отдать на работе. Это сделает или руководитель учреждения, или другое лицо, отвечающее за воинский учёт в организации. Если повестка приходит к вам по почте или сотрудники военкомата просят расписаться за вас ваших родителей, друзей, коллег, то это незаконно. Такой документ не имеет никакой юридической силы и ни к чему вас не обязывает.
Что предлагают изменить?
Собственно, предлагают вручать повестки по почте — как обычной, так и электронной — и разрешить другим людям расписываться за вас.
Граждане, получившие повестку по почте, должны явиться в военкомат в течение трёх рабочих дней с даты, указанной в повестке датой явки.
Повестки, направленные по обычной почте, будут считаться вручёнными под расписку в день вручения заказных писем гражданам или их уполномоченным представителям, если на них сотрудник почты проставит отметку о вручении. То есть если повестку не вручили вам лично или вашему законному представителю, она не будет считаться вручённой.
При этом в законопроекте говорится лишь о фактическом приёме письма с повесткой под расписку. По электронной почте повестку, судя по всему, будут лишь дублировать с целью проинформировать призывника о дате явки в военкомат, поскольку по закону факт приёма вами или вашим представителем повестки должен быть чётко зафиксирован, а по электронной почте сделать это будет затруднительно.
Какое наказание будет грозить за неявку в военкомат?
Неявка в военкомат после получения повестки м без уважительных причин будет считаться уклонением от военной службы и наказываться по закону.
Штрафы за неявку в военкомат — от 100 до 500 рублей. Они накладываются на граждан, не явившихся по повестке:
- для прохождения медицинского освидетельствования;
- для постановки или снятия с воинского учёта;
- для предоставления информации об изменившихся личных данных и т. п.
Уголовная ответственность граждан за уклонение от прохождения военной или альтернативной службы предусматривается ст. 328 УК РФ. Такой вид ответственности применяется в случаях, когда гражданин, несмотря на получение повесток, игнорирует необходимость явиться в военкомат либо скрывается от военного комиссариата с целью уклонения от воинской службы. В соответствии с указанным источником права, виновный наказывается:
- штрафом в размере до 200 тысяч рублей;
- штрафом, равным доходу осуждённого за период до 1,5 года;
- привлечением к принудительным работам на срок до 2 лет;
- арестом на срок до полугода;
- лишением свободы на период до 2 лет.
Отказ от получения повестки будет фиксироваться работниками военного комиссариата или по месту работы (учёбы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учётную работу должностными лицами (работниками) организаций.
Степень ответственности лица за неявку по повестке в военкомат будет определяться в зависимости от наличия (отсутствия) у него уважительных причин. Уважительными причинами неявки гражданина по врученной ему повестке являются:
- тяжёлое заболевание, травма или увечье, повлёкшие за собой временную или полную утрату трудоспособности.
- тяжёлое заболевание или иное ухудшение состояния здоровья матери, отца, брата, ребёнка, жены или иных граждан, находящихся на иждивении или попечении гражданина, а также организация и присутствие на похоронах близких родственников.
- «форс-мажор» — обстоятельства непреодолимой силы, которые препятствовали исполнению гражданином своей обязанности и не зависели от его воли (стихийные бедствия, техногенные аварии и т. п.).
- иные причины, при рассмотрении которых военный комиссариат или судебный орган признали их уважительными.