Составляющие стоимости бензина таковы: сырьё + стоимость переработки + налоговая составляющая + наценка. Если растет цена на сырьё (т.е. если дорожает нефть ), цены на бензин растут. Но логику нефтяников периодически действительно сложно понять: иногда цены поднимают, даже если нефть дешевеет.
Пресс-служба Федеральной антимонопольной службы (ФАС) задается тем же вопросом. В ведомстве полагают, что дело в сильной монополизации нефтяного рынка. Что это значит?
Компании, добывающие и перерабатывающие нефть, являются её продавцами.
Поэтому, когда цены на нефть падают и добытчики теряют на продаже сырья, они добирают упущенную прибыль, повышая цены на конечный продукт - топливо.
Позор и прибыли
Эксперты называют подобную ситуацию «позором» и винят всё ту же монополизацию рынка. «Нефтеперерабатывающие заводы принадлежат всего лишь нескольким холдингам. И борьба, которую ведёт с ними ФАС, результатов не приносит, - рассказал «АиФ» Александр Пасечник, эксперт Фонда национальной энергобезопасности. - Потому что выписываемые им штрафы несоизмеримы с теми прибылями, которые монополисты получают, нарушая закон. Да и эти штрафы не выплачиваются полностью. У нефтяников сильные юристы, а законодательство в отношении монополистов у нас пока ещё слабое».
Другая сторона медали
В то же время, эксперт портала «Нефть, газ и фондовый рынок» («НГФР») Денис Захаров обращает внимание: нефтяники могут сдерживать только собственные затраты, но не могут повлиять на налоговую составляющую. А налоги, как известно, растут. Примерно в таких же пропорциях и в те же сроки поднимаются акцизы и на дизельное топливо. Все эти деньги затем выплачиваются нефтеперерабатывающими заводами в бюджет страны. Увеличение акцизных платежей неизбежно повлечёт за собой рост цен на АЗС.
Как обстоят дела в других странах? В ключевых нефтедобывающих странах - Саудовской Аравии, ОАЭ, Венесуэле - цена топлива регулируется государством и не меняется уже несколько лет.
А вот цены на бензин в России, которая является крупнейшим экспортером сырья, сравнимы со стоимостью топлива в странах, которые нефть завозят, например в США.
Что будет делать ФАС
В октябре этого года Федеральная антимонопольная служба заявила о намерении запустить до конца года специальную программу, которая будет следить за тем, как складываются цены на оптовом рынке нефтепродуктов. По оценкам экспертов ФАС, новая разработка обойдётся в полтора с лишним миллиона рублей. Речь идёт о программном комплексе, который позволит смоделировать ту или иную ситуацию и сделать вывод: был ли факт нарушения антимонопольного законодательства или нет.
«Например, мы хотим понимать, может ли приостановка работы нефтеперерабатывающих заводов в связи с ремонтом стать причиной роста стоимости топлива, и насколько в этом случае могут повыситься цены», – пояснил заместитель руководителя антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин.